来源：第一财经日报
基金“参战”政策不久就会公布
胡刘继 周雪 陆媛
市场预期股指期货将在4月8日左右推出并非空穴来风。
全国人大代表、中国金融期货交易所（下称“中金所”）总经理朱玉辰昨日在北京表示，股指期货目前是按国务院1月8日原则上批准后三个月左右推出作准备的，还需要监管部门批准，具体上市时间还没有定下来。
银行成立子公司规避结算风险
虽然股指期货的开户工作已经开展一周多，但银行参与股指期货特别结算之事，监管层仍未出台具体文件。
对此，朱玉辰昨日表示，商业银行参与股指期货特别结算的问题，银监会正在研究之中。
不过《第一财经日报》从监管层获悉，商业银行或将成立独立子公司参与股指期货特别结算业务。
一监管层人士昨日对本报记者表示，考虑到股指期货特别结算业务可能带来的风险，监管层的思路是，让有意参与股指期货特别结算业务的商业银行，成立独立的子公司来负责此项业务，主要目的是为了防范万一出现风险后，不会波及到商业银行身上。监管层鼓励银行参与股指期货特别结算，但需要注意对风险的控制。
此前，本报记者曾报道，证监会与银监会已就商业银行参与股指期货特别结算的规定文件草案交换意见并多次沟通。不过，相关正式文件仍未下发。
不过，朱玉辰表示，即使没有商业银行做特别结算会员，现在中金所的结构也是完善的，有全面结算会员可以给交易会员做结算。银行暂时不参与，对中金所的开户没有影响。
中金所的会员分为两大类：非结算会员和结算会员。结算会员包括交易结算会员、全面结算会员、特别结算会员三类，商业银行可以申请为特别结算会员。交易结算会员可以为自营和经纪业务办理结算交割业务；全面结算会员可以为自营和经纪业务以及非结算会员的期货业务（经纪、自营）办理结算交割业务；特别结算会员可以为非结算会员办理结算交割业务，但只做结算不参与交易。
“商业银行到底能不能成功参与，要取决于监管部门的决策。”朱玉辰说。
机构“参战指南”即出
除了银行参与股指期货特别结算的问题之外，基金何时可以参与股指期货也是市场关注的话题。朱玉辰在回答本报记者提问时表示，中金所关于基金参与股指期货业务的细节，已经进行了一些演练和设计，基金目前参与是没有障碍的，预计相关政策不久之后就会公布出来。
朱玉辰介绍说，有些阳光私募得符合银监会的信托管理政策才能入场操作股指期货，这方面银监会在研究流程。合伙制公司入场没有任何障碍。
此外，关于QFII参与股指期货的政策，朱玉辰表示正在制定中。“大的框架是与证券客户额度相关联，目前QFII有300亿元左右参与A股，其中可有一部分比例做股指期货。”
朱玉辰表示，外资在股指期货交易方面比较有经验，他们的参与对国内股指期货市场的完善有好处。同时，外资有A股投资，也需要避险，做股指期货是当然的。
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