发改委常修泽:垄断性行业改革是一场攻坚战

　　正义网北京3月5日讯(见习记者郝传玺)2010年全国两会期间，新浪网联合正义网邀请专家对《政府工作报告》进行解读。今日，邀请到发改委经济研究所常修泽进行访谈。以下为内容实录：

　　主持人：温家宝工作报告中提出加快央企改革，实现产权多元化，您觉得央企的改革会有哪些具体的动作？

　　常修泽：这是一个很深层的问题，总得来说，在目前中国的国有企业改革过程中，母公司的问题最为突出。因为母公司下面有子公司，甚至是孙子公司，这是个多元化的问题，也就是刚才说的产权关系多元化。但是目前母公司这一部分进展不好，大体上是百分之六点几，不到10%，10个母公司里有不到1个母公司搞了产权关系多元化。

　　主持人：就是说我国央企母公司的多元化，其实是很低的。

　　常修泽：对，比重很低。这又涉及到下一步改革的方向，由子公司、孙子公司向公司这个方向来提升。据我了解，母公司的股份制改革，2002年是30.4%，2005年提高到64.2%，2006年还是64.2%，后来就没有公布数据，我估计到2009年，子公司股份制改革的面约在6成半左右，但是央企的母公司改制却是相当滞后。去年我调研的情况是136家当时只有9家，占6.5%。

　　主持人：报告还提到一点，加快推进垄断性行业的改革，您在这方面有什么看法？

　　常修泽：垄断性行业的改革，这方面相当的滞后，基本上没有破题。现在问题的产生和垄断性行业的改革滞后有关，因此温总理的报告讲要加快垄断性行业的改革，重点还是一个“四化”，第一经营环境要商业化；第二竞争要公平化；第三，产权关系要多元化；第四监管要科学化。

　　主持人：目前看来，民营企业和国有企业在同一个平台竞争的时候，没有资源，会竞争不过央企。

　　常修泽：那当然。

　　主持人：通过这种改革之后，会对这种现象有所改变吗？

　　常修泽：现在看来距离我自己心目中的格局还差的比较远，所以需要加快垄断性行业的改革。

　　主持人：您预计这种改革需要多久达到相对理想的状态？

　　常修泽：其实提出垄断性行业改革，也不是近几年开始的，但是据我调查和研究，垄断性行业改革这一攻坚战打的非常艰苦。所以你问我时间，还不好明确。

　　主持人：非常感谢您。 (来源：正义网－检察日报)