深圳谋求发展模式“快转”

　　三十而立，深圳再出发。

　　“党代会报告令人振奋，未来5年深圳不仅换"赛道"，而且是准备"换挡"加速发展，力争在新的起点走出一条新路！”在昨天的党代会报告分组讨论中，代表们难掩兴奋。

　　深圳从来不乏改革的勇气和胆识。从“速度深圳”到“和谐深圳”、“效益深 圳”，深圳省自身而察全局，果断转变发展模式，成功突破发展瓶颈，其漂亮转身赢得外界喝彩。

　　深圳的转型，同时也引来“速度深圳是否谢幕”的疑问。如果说“速度深圳”创造了这座城市，“和谐深圳”、“效益深圳”提升了这座城市，那么，“好”与“快”之间能否达到更高水平的平衡呢？

　　“不进则退，慢进也是退。”第五次党代会上，深圳再次明确方向：在全国“万马奔腾”的发展态势下，深圳的发展不仅要“追求好”，也要“力争快”。这个“快”，是转变发展模式的“快”、推动科学发展的“快”，唯此，才能抢抓机遇率先发展，在竞争中抢占先机，在发展中再创奇迹。

　　漂亮转身继续领跑全国

　　速度，深圳的标志。以一座城市的名称来为速度命名，世所罕见。依靠“深圳速度”，一个边陲小镇奇迹般地变成一座国际大都市。

　　然而，经济的高速增长也让深圳付出了代价。土地、资源、人口和环境“四个难以为继”的制约，让深圳看到快速发展背后的巨大隐忧。

　　驾着年均25．8％的“经济增长快车”、为全国贡献了一个经济高速发展模式的深圳，在面临新挑战的历史关头，果断选择转变发展模式，提出了建设“效益深圳”、“和谐深圳”，走出了一条贯彻落实科学发展观的新路子，实现了从“速度深圳”向“效益深圳”、“和谐深圳”的历史性跨越。

　　路子对头，效益立显。2009年，深圳ＧＤＰ增至8201．23亿元，每平方公里ＧＤＰ产出4．2亿元，经济总量比2004年成倍增长，单位土地面积产出也大幅飙升，经济含金量不断提高。每万人专利授权量及发明专利授权量均居全国大中城市第一位。三次产业结构从2005年的0．2∶53．4∶46．4逐步调整为2009年的0．1∶46．7∶53．2。高新技术、金融、物流、文化等四大支柱产业地位不断提升，2009年实现增加值占ＧＤＰ比重超过60％。几年来，深圳的万元ＧＤＰ能耗、水耗持续下降，处于全国最优水平。

　　经济发展方式的突破，让深圳继续领跑全国——2007年，人均ＧＤＰ首次跨越1万美元成为内地首个跨“发达”标线城市。在中国社科院等权威机构公布的科学发展、和谐发展、城市成长竞争力等综合评价中，深圳连年均列榜首。

　　“过去5年不一定是深圳发展最快的5年，却是了不起的5年。”市社科院院长乐正的评价，道出了很多人共同的心声。

　　追求“好”同时要力争“快”

　　荣耀之下，忧患凸显。

　　此次党代会上，王荣同志在报告中肯定成绩的同时，明确指出深圳经济发展面临的突出困难和不足：经济总量达到较高平台，经济内生动力和后劲不足，继续保持高速增长难度加大；土地、资源、人口和环境约束进一步趋紧，转变经济发展模式任务迫切；制约科学发展的深层次体制机制障碍尚未消除，改革仍有待深化等等。

　　“全国发展看深圳”的荣光已成为过去，但作为经济特区，深圳“排头兵”的担子并没有卸下，发展压力更加明显。（下转Ａ8版）

　　（上接Ａ1版）一位专家接受采访时称，目前国内如长江三角洲、环渤海湾地区发展速度都很快，可以说，在一些优势产业或领域上，深圳还有先行优势，但在发展速度上，深圳必须要有紧迫感。

　　其实，暂且不与国内其他经济区域诸如发展势头迅猛的长三角、环渤海等地城市比较，仅与同处珠江流域的广州等珠三角城市相比较，此消彼长，在耀眼的数据和名次背后，城市间真实的差距已悄然拉开。

　　以新产业电子商务为例，在2009年的网商城市竞争力排名中，一度被誉为“互联网创新之都”的深圳失去了往日荣耀，排位落后于上海、杭州和北京等城市，甚至是后发制人的广州等城市。同年，深交所开办了一个互联网创业企业培训班，在全国挑选了68家互联网企业，仅浙江就占40家，深圳只有两家入选。

　　这位专家指出，虽然深圳高新技术企业规模和数量全国第一，外贸出口额全国第一，但深圳发展电子商务“慢了半拍”。因为在电子商务上行动迟缓，深圳引以为傲的华强北优势也在慢慢消退：由于电子商务的“海绵效应”——源源不断地吸引各种资源，相关行业的商流、物流、资金流都被其他城市电子商务企业的信息流所控制，深圳失去了不少机会。

　　再如，中小企业亟须融资渠道，深圳小额信贷公司却难产。深圳去年审批首批10家小额信贷公司，很长时间都没有下文。而在同一时间内，上海的第一批就是18家，第二批20家也很快敲定。“深圳应该在这方面加快速度，以便拓宽中小企业的融资渠道，使一些民间资本能够在金融危机中起到积极作用。”一位业内人士毫不客气指出：深圳在金融领域的“冲劲”已远远落后于上海，甚至还不如30年前，深圳应该奋起直追了！

　　不进则退，慢进也是倒退。

　　“在追求"效益深圳"的同时，"速度深圳"绝不能丢。”党代表范鸣春深有感触。速度，从来都是深圳的根基。如果没有速度，我们将错失很多难得的机遇；如果没有速度，我们将在竞争中失去先机；如果没有速度，将在很大程度上削弱深圳的影响力和竞争力。

　　“在追求"好"的同时，要力争"快"。”党代会报告提出了更高要求：只有继续保持勇于争先、时不我待、大干快干的工作理念和作风，深圳才能抢抓机遇、率先发展，在激烈的竞争中立于不败之地。

　　新起点上的“快”，被赋予更丰富内涵

　　历史是最好的镜子。深圳过去30年的发展证明：快，只有方向对，才有意义；只有找准方向，才能发挥最大威力。新时期、新起点上的深圳速度，被赋予了更为丰富的内涵。这个“快”，就是加快转变经济发展模式的“快”，是“快转”的“快”。

　　加快发展，深圳经济航船驶向何方？

　　此次党代会报告明确指出：大力推进经济结构调整优化，加快经济发展方式的战略性转变。

　　刚刚落下帷幕的第六届文博会，实现了总成交额突破1000亿元、出口交易额突破100亿元的目标，文博会已由初创发展期开始进入培育成长期。文博会和文化产业的良性互动，是深圳这座城市转变经济发展方式、调整产业结构的又一成功范例。

　　“智慧深圳”、“低碳城市”……报告在描绘“转变”部署中出现的新名词令人格外关注。报告提出：未来深圳要围绕建设“智慧深圳”、“低碳城市”，整合资源、超前布局，大力发展新能源、互联网、生物等战略性新兴产业。

　　这些新兴产业，深圳其实也已运筹帷幄提前布局。2009年，出台《深圳市现代产业体系总体规划(2009～2015年)》；2010年，启动生物医药、新能源、互联网等振兴计划，划出75个高新项目，两年内投资3000亿元，推动高新技术产业结构更加优化……一系列强有力的现代产业政策，将助推从“深圳加工”到“深圳制造”、“深圳创造”的跨越。

　　虽然发展“慢了半拍”，但深圳已开始在电子商务方面发力，在互联网产业振兴计划中，电子商务被单列为重点培育的新兴产业。同时，深圳专门成立了电子商务工作组，全面统筹推动深圳电子商务产业发展。展望未来，诞生了腾讯、迅雷等一批知名互联网企业的深圳，有望借此机遇抢占电子商务发展的制高点。

　　加快发展，深圳发展模式如何转变？

　　此次党代会报告也明确指出：大力推进国家创新型城市建设，加快自主创新能力的战略性跃升。

　　以创新谋“快转”！改革创新从来都是深圳的根、深圳的魂。

　　无数的事实证明，自主创新是突破发展“天花板”、实现经济发展方式转变、建立现代产业体系的动力支撑，更是关系到特区“特”下去的生死抉择。

　　2008年6月，深圳被批准为全国首个建设国家创新型城市试点，这是国家对深圳寄予厚望——希望深圳的自主创新，能为中国经济发展探出一条新路！

　　深圳不辱使命。一系列举措，见证了深圳的努力：制定国家创新型城市总体规划，出台33条支持自主创新的措施；建立虚拟大学园、大学城、深港创新圈，引入中科院先进技术研究院和华南超级计算机中心，焊接官、产、资、学、研相结合的创新链条；十年磨一剑的创业板开市，加上中小企业板和主板，深圳构筑起一个多层次资本市场，为自主创新提供了不可多得的融资平台……

　　近两年，华为、中兴、比亚迪、迈瑞、大族激光等为代表的高新技术企业取得了20％以上的高速增长。正是由于坚持自主创新，当金融危机席卷全球，外贸依存度全国最高的深圳勇立潮头战海啸，多种产业逆势飞扬，尽显英雄本色。

　　从要素驱动、资本驱动到创新驱动，是深圳加快转变发展模式、谋求新时期深圳速度的核心内涵。

　　正在召开的党代会，对深圳经济发展做出了一系列战略性部署：空间优化、人才优势、机制突破、开放更大……

　　我们正视问题，我们直面困难，我们更要进一步解放思想，追求效率，振奋精神，快马加鞭，以重新燃烧的激情去追求“好”，力争“快”，坚持“特”，突出“新”，立足“干”，实施八大战略性举措，续写深圳新的辉煌。