三十而立,深圳再出发。
“党代会报告令人振奋,未来5年深圳不仅换"赛道",而且是准备"换挡"加速发展,力争在新的起点走出一条新路!”在昨天的党代会报告分组讨论中,代表们难掩兴奋。
深圳从来不乏改革的勇气和胆识。从“速度深圳”到“和谐深圳”、“效益深
圳”,深圳省自身而察全局,果断转变发展模式,成功突破发展瓶颈,其漂亮转身赢得外界喝彩。
深圳的转型,同时也引来“速度深圳是否谢幕”的疑问。如果说“速度深圳”创造了这座城市,“和谐深圳”、“效益深圳”提升了这座城市,那么,“好”与“快”之间能否达到更高水平的平衡呢?
“不进则退,慢进也是退。”第五次党代会上,深圳再次明确方向:在全国“万马奔腾”的发展态势下,深圳的发展不仅要“追求好”,也要“力争快”。这个“快”,是转变发展模式的“快”、推动科学发展的“快”,唯此,才能抢抓机遇率先发展,在竞争中抢占先机,在发展中再创奇迹。
漂亮转身继续领跑全国
速度,深圳的标志。以一座城市的名称来为速度命名,世所罕见。依靠“深圳速度”,一个边陲小镇奇迹般地变成一座国际大都市。
然而,经济的高速增长也让深圳付出了代价。土地、资源、人口和环境“四个难以为继”的制约,让深圳看到快速发展背后的巨大隐忧。
驾着年均25.8%的“经济增长快车”、为全国贡献了一个经济高速发展模式的深圳,在面临新挑战的历史关头,果断选择转变发展模式,提出了建设“效益深圳”、“和谐深圳”,走出了一条贯彻落实科学发展观的新路子,实现了从“速度深圳”向“效益深圳”、“和谐深圳”的历史性跨越。
路子对头,效益立显。2009年,深圳GDP增至8201.23亿元,每平方公里GDP产出4.2亿元,经济总量比2004年成倍增长,单位土地面积产出也大幅飙升,经济含金量不断提高。每万人专利授权量及发明专利授权量均居全国大中城市第一位。三次产业结构从2005年的0.2∶53.4∶46.4逐步调整为2009年的0.1∶46.7∶53.2。高新技术、金融、物流、文化等四大支柱产业地位不断提升,2009年实现增加值占GDP比重超过60%。几年来,深圳的万元GDP能耗、水耗持续下降,处于全国最优水平。
经济发展方式的突破,让深圳继续领跑全国——2007年,人均GDP首次跨越1万美元成为内地首个跨“发达”标线城市。在中国社科院等权威机构公布的科学发展、和谐发展、城市成长竞争力等综合评价中,深圳连年均列榜首。
“过去5年不一定是深圳发展最快的5年,却是了不起的5年。”市社科院院长乐正的评价,道出了很多人共同的心声。
追求“好”同时要力争“快”
荣耀之下,忧患凸显。
此次党代会上,王荣同志在报告中肯定成绩的同时,明确指出深圳经济发展面临的突出困难和不足:经济总量达到较高平台,经济内生动力和后劲不足,继续保持高速增长难度加大;土地、资源、人口和环境约束进一步趋紧,转变经济发展模式任务迫切;制约科学发展的深层次体制机制障碍尚未消除,改革仍有待深化等等。
“全国发展看深圳”的荣光已成为过去,但作为经济特区,深圳“排头兵”的担子并没有卸下,发展压力更加明显。(下转A8版)
(上接A1版)一位专家接受采访时称,目前国内如长江三角洲、环渤海湾地区发展速度都很快,可以说,在一些优势产业或领域上,深圳还有先行优势,但在发展速度上,深圳必须要有紧迫感。
其实,暂且不与国内其他经济区域诸如发展势头迅猛的长三角、环渤海等地城市比较,仅与同处珠江流域的广州等珠三角城市相比较,此消彼长,在耀眼的数据和名次背后,城市间真实的差距已悄然拉开。
以新产业电子商务为例,在2009年的网商城市竞争力排名中,一度被誉为“互联网创新之都”的深圳失去了往日荣耀,排位落后于上海、杭州和北京等城市,甚至是后发制人的广州等城市。同年,深交所开办了一个互联网创业企业培训班,在全国挑选了68家互联网企业,仅浙江就占40家,深圳只有两家入选。
这位专家指出,虽然深圳高新技术企业规模和数量全国第一,外贸出口额全国第一,但深圳发展电子商务“慢了半拍”。因为在电子商务上行动迟缓,深圳引以为傲的华强北优势也在慢慢消退:由于电子商务的“海绵效应”——源源不断地吸引各种资源,相关行业的商流、物流、资金流都被其他城市电子商务企业的信息流所控制,深圳失去了不少机会。
再如,中小企业亟须融资渠道,深圳小额信贷公司却难产。深圳去年审批首批10家小额信贷公司,很长时间都没有下文。而在同一时间内,上海的第一批就是18家,第二批20家也很快敲定。“深圳应该在这方面加快速度,以便拓宽中小企业的融资渠道,使一些民间资本能够在金融危机中起到积极作用。”一位业内人士毫不客气指出:深圳在金融领域的“冲劲”已远远落后于上海,甚至还不如30年前,深圳应该奋起直追了!
不进则退,慢进也是倒退。
“在追求"效益深圳"的同时,"速度深圳"绝不能丢。”党代表范鸣春深有感触。速度,从来都是深圳的根基。如果没有速度,我们将错失很多难得的机遇;如果没有速度,我们将在竞争中失去先机;如果没有速度,将在很大程度上削弱深圳的影响力和竞争力。
“在追求"好"的同时,要力争"快"。”党代会报告提出了更高要求:只有继续保持勇于争先、时不我待、大干快干的工作理念和作风,深圳才能抢抓机遇、率先发展,在激烈的竞争中立于不败之地。
新起点上的“快”,被赋予更丰富内涵
历史是最好的镜子。深圳过去30年的发展证明:快,只有方向对,才有意义;只有找准方向,才能发挥最大威力。新时期、新起点上的深圳速度,被赋予了更为丰富的内涵。这个“快”,就是加快转变经济发展模式的“快”,是“快转”的“快”。
加快发展,深圳经济航船驶向何方?
此次党代会报告明确指出:大力推进经济结构调整优化,加快经济发展方式的战略性转变。
刚刚落下帷幕的第六届文博会,实现了总成交额突破1000亿元、出口交易额突破100亿元的目标,文博会已由初创发展期开始进入培育成长期。文博会和文化产业的良性互动,是深圳这座城市转变经济发展方式、调整产业结构的又一成功范例。
“智慧深圳”、“低碳城市”……报告在描绘“转变”部署中出现的新名词令人格外关注。报告提出:未来深圳要围绕建设“智慧深圳”、“低碳城市”,整合资源、超前布局,大力发展新能源、互联网、生物等战略性新兴产业。
这些新兴产业,深圳其实也已运筹帷幄提前布局。2009年,出台《深圳市现代产业体系总体规划(2009~2015年)》;2010年,启动生物医药、新能源、互联网等振兴计划,划出75个高新项目,两年内投资3000亿元,推动高新技术产业结构更加优化……一系列强有力的现代产业政策,将助推从“深圳加工”到“深圳制造”、“深圳创造”的跨越。
虽然发展“慢了半拍”,但深圳已开始在电子商务方面发力,在互联网产业振兴计划中,电子商务被单列为重点培育的新兴产业。同时,深圳专门成立了电子商务工作组,全面统筹推动深圳电子商务产业发展。展望未来,诞生了腾讯、迅雷等一批知名互联网企业的深圳,有望借此机遇抢占电子商务发展的制高点。
加快发展,深圳发展模式如何转变?
此次党代会报告也明确指出:大力推进国家创新型城市建设,加快自主创新能力的战略性跃升。
以创新谋“快转”!改革创新从来都是深圳的根、深圳的魂。
无数的事实证明,自主创新是突破发展“天花板”、实现经济发展方式转变、建立现代产业体系的动力支撑,更是关系到特区“特”下去的生死抉择。
2008年6月,深圳被批准为全国首个建设国家创新型城市试点,这是国家对深圳寄予厚望——希望深圳的自主创新,能为中国经济发展探出一条新路!
深圳不辱使命。一系列举措,见证了深圳的努力:制定国家创新型城市总体规划,出台33条支持自主创新的措施;建立虚拟大学园、大学城、深港创新圈,引入中科院先进技术研究院和华南超级计算机中心,焊接官、产、资、学、研相结合的创新链条;十年磨一剑的创业板开市,加上中小企业板和主板,深圳构筑起一个多层次资本市场,为自主创新提供了不可多得的融资平台……
近两年,华为、中兴、比亚迪、迈瑞、
大族激光等为代表的高新技术企业取得了20%以上的高速增长。正是由于坚持自主创新,当金融危机席卷全球,外贸依存度全国最高的深圳勇立潮头战海啸,多种产业逆势飞扬,尽显英雄本色。
从要素驱动、资本驱动到创新驱动,是深圳加快转变发展模式、谋求新时期深圳速度的核心内涵。
正在召开的党代会,对深圳经济发展做出了一系列战略性部署:空间优化、人才优势、机制突破、开放更大……
我们正视问题,我们直面困难,我们更要进一步解放思想,追求效率,振奋精神,快马加鞭,以重新燃烧的激情去追求“好”,力争“快”,坚持“特”,突出“新”,立足“干”,实施八大战略性举措,续写深圳新的辉煌。