发展碳金融 撬动低碳经济

　　据有关专家预测，中国在2030年二氧化碳减排可达20亿-30亿吨，超过欧洲国家减排量的总和。作为全球第2大碳排放国，中国碳排放市场备受瞩目。碳金融是金融机构进行金融创新的重要领域，也是全球气候变化背景下国际金融中心建设的必备内容。巨大的碳排放资源是中国建立碳金融交易市场的坚实基础，中国碳金融市场的发展前景十分广阔，预示着巨大的金融需求和盈利商机。

　　全球低碳经济与碳金融竞争的实质，演变为参与方通过发展碳金融掌握未来碳交易的全球定价权的“金融博弈”，中国如何抓住机遇应对挑战，在新的全球碳金融框架下争取主动权已经刻不容缓。

　　要积极制定碳金融发展的战略规划。要健全碳金融监管和法律框架，规范碳金融发展。金融监管当局应规范碳金融管理机制，并积极吸取国际上的先进经验，对相关碳金融业务的具体风险因素进行分析，出台相关的风险控制标准，指导金融机构合理地开展碳金融业务。目前国内有关碳金融的法律法规还不健全，碳金融参与主体权利的保护和义务的约束缺乏必要适用准则。为规避开展碳金融业务的政策风险和法律风险，国家有关部门应当加强协调力度，进一步制定和完善碳金融的操作办法和法律法规，用法律法规来保障碳金融市场的规范化。要培育碳金融创新机制，创新和发展多样化的碳金融工具。要从国家气候变化、减灾和可持续发展的高度出发，建立和完善气候变化的数据库和碳风险评价标准，建立一个与节能减排指标硬约束和资金需求相适应的“碳金融”创新机制。完善碳金融中介服务，促进碳金融开展。要构建交易平台，统一碳金融市场。要积极推动碳交易人民币计价的国际化进程。一国货币要想成为国际货币甚至关键货币，通常遵循计价结算货币—储备货币—锚货币的基本路径，而与国际大宗商品、特别是能源的计价和结算绑定往往是货币崛起的起点。碳交易权的计价结算与货币的绑定机制使发达国家拥有强大的定价能力，这是全球金融的又一失衡。碳交易市场竞争焦点是争夺定价权。随着碳交易市场规模不断扩大，碳货币化程度也越来越高，并成为继石油等大宗商品之后又一新的价值符号。

　　天津 陈柳钦