中国小额信贷市场呼唤民间力量

　　新华网北京9月17日电（记者任丽颖　吕秋平）在17日举行的“中国小额信贷高峰论坛”上，众多从事小额贷款投资的企业家们表示，中国小额贷款市场非常广阔，应该有更多的民间力量注入其中。

　　“中国有太多的草根经济体需要资金来摆脱贫困，我希望能够有更多的小额贷款公司成立，这是前景非常广阔的市场。”宜信汇才商务顾问（北京）有限公司总裁唐宁说。

　　宜信公司成立于2006年，是中国第一家Ｐ2Ｐ（个人对个人）小额信用贷款服务机构。

　　根据中国银监会2006年的统计数据，中国约有4．8亿农民还不能真正接触到正规的信贷，占全国农村人口的2／3。

　　此外，全国政协经济委员会委员刘克崮说，除农户外，全国900多万小型、微型企业，以及数以千万计的注册及未注册的个体工商户，都属于“草根经济体”，都是小额贷款的潜在用户。 与如此庞大的需求量相比，中国目前提供小额贷款的金融机构数量则显得极不对等。据国家开发银行数据显示，截至2010年6月，全国小额贷款公司数量虽较去年末增加了606家，但总数量仅为1940家。

　　随着国内小额贷款需求量的不断加大，政府也逐渐放宽了小额贷款公司成立的政策。银监会在《新型农村金融机构2009年－2010年总体工作安排》提出，将在三年内建成1294家新型农村金融机构，其中村镇银行1027家，贷款公司106家。

　　在这样的政策支持下，中国近年开始出现一些小额贷款投资公司，为借款人和出借人提供对接平台，并逐渐发展并呈现出专业化、多样性的特征。

　　中国社会科学院小额信贷研究室主任陈同全说：“中国的小额信贷市场已经有越来越多的投资者参与其中，有商业性的，也有社会投资者。”很多企业家都愿意为小额贷款公司提供募集资金的平台，但目前国内小额贷款公司数量仍显不足。

　　然而，陈同全认为，随着小额贷款公司数量的不断增加，可能会出现一些问题，例如不少公司出现“目标偏离”的现象。 “也就是说，随着客户数量的不断增加，资本的逐利性也可能会使这些小额贷款公司在今后放贷过程中，偏离草根经济体，转而向大中型成熟企业放贷。”他说。

　　为期两天的“中国小额信贷高峰论坛”由商务部中国国际经济技术交流中心、中国社科院农村发展研究所、中华全国妇女联合会妇女发展部联合主办，中国小额信贷发展促进网络承办，旨在加强国内各类小额信贷机构间的交流与合作，推动小额信贷的交流和发展。

　　来自北京、内蒙古、山西等地，以及南亚、东南亚国家的小额信贷公司、协会、银行及相关监管部门的代表出席了此次论坛并就小额贷款现状、前景及市场监管问题展开讨论。