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丽水楼市复活:政府隐性之手助力

来源:经济观察报 作者:陈周锡
2010年10月24日14:36

  上周末,在丽水一家商业银行工作的蓝先生,一口气跑了多家房产中介所。他希望买一套总价在50万元以内、建筑面积为70平方米左右的二手房。面对每平方米八九千至上万元的房价,蓝先生用“苟延残喘”来形容买房困境。

  蓝先生之所以急着买房,只因最近丽水社会一个传

言。该传言说,由绿城在当地开发的江滨秀丽春江项目,开盘价要在1.3万元/平方米以上,而目前市区最高房价为1万元/平方米多点。“龙头效益会很明显,如果现在不买,我担心自己一辈子都买不起房子。”蓝先生说,江滨地块是在2年前丽水房价泡沫破裂中,当地政府用1万元/平方米左右的高额补偿价,迅速拆迁出来的黄金地块。

  丽水位于浙江西南山区,被人称为“浙江的西藏”。由于工业经济等基础薄弱,丽水人均GDP、人均收入位居浙江省各市倒数第一。然而,正是这个名不见经传的城市,房价涨幅一度超过了比它富裕得多的杭州、温州等地,成为浙江楼市的领头羊。目前丽水房价又回到2007年巅峰期水平。

  与之前丽水房价高涨,由本地开发商高息集资建房、疯狂炒作推高不同,如今丽水的房价则进入一个外来名企大盘引领阶段。“虽然风格转换了,但地方政府利用土地经营城市的思路未变,房价还在被继续推高。”蓝先生说,目前丽水房价与居民购买力出现了严重的背离,已使得一些在当地收入还算不错的工薪阶层买不起房子。

  房价第一波:高息集资链条崩塌

  丽水房价上涨开始于2000年,那一年丽水刚刚撤地建市,当时房价还只有每平方米800元到1000元。之后三年,丽水房价就开始缓慢上涨,2003年上半年为每平方米1600元左右。

  随后四年,丽水房价高速上涨,2005年当地房价5000元/平方米,2007年飙涨至每平方米8000元至9000元。尤其是2007年,1月份丽水城区的住宅商品房均价为6297元/平方米,到11月份均价已高达10169元/每平方米,一年不到,房价涨幅超过60%。而2007年,丽水市城镇居民人均可支配收入15910元,也就是说,居民一年收入仅仅能够买到1.5平方米的住房。

  “人人都在做房地产,市场开始出现混乱”,丽水万可房地产开发有限公司总经理王卫平说,由于房地产准入门槛低,一些企业不管懂的还是不懂的,都纷纷高息集资进行房地产开发。同时,为取得丰厚高额利息,市民百姓纷纷把钱借给开发商,涉及金额一二百亿元。加上二级市场的疯狂炒作,丽水房价与当地经济水平出现巨大错位。

  同样在土地市场,2007年7月丽水市政府集中拍卖5幅地块400多亩土地,竟然有40多家大大小小的房地产公司参与。尤其是原酿造厂地块,当地的万松房产公司以1.72亿元竞得,折合楼面地价16371.9元/平方米。进而又带动房价大幅上涨。

  此时,丽水房价高涨背后,一个重要原因就是当地不少开发商,靠民间集资来筹集资金。这个比银行贷款高出几倍的利息成本,最终被开发商转嫁到了房价上,一旦市场风吹草动,这个靠高利息、高房价支撑起来的楼市,就会面临崩溃危险。但是政府却没有发布预警和采取对应的措施。

  危机终于爆发。2007年12月下旬,在房地产调控下,万松花苑回款无望,万松房产公司资金链真正断裂。2008年1月,万松房产危机正式爆发,数百参与集资的民众聚众上访。后经审计,发现万松房产公司一共拖欠集资借款4.85亿元,涉及2000多集资户。之前,万松房产公司拍下的原酿造厂地块被政府收回。

  在泡沫破裂后,丽水房价迅速回落。丽水仟家房屋中介负责人说,2008年上半年当地二手房价格每平方米回落至七八千元。

  据统计,2007年丽水销售商品房3600套,但2008年前4个月却只销售500套。2007年丽水土地出让金合同总金额22.69亿元,但实际收到只有12.62亿元。2008年4月,丽水拍卖4幅土地,三幅流拍,惟一成交的酿造厂地块楼面地价7500元/每平方米,不到去年该地块被拍卖时价格的一半。

  “到现在还有一些企业被套”,一位丽水房地产企业负责人说,除个别企业破产外,政府只能派工作组进驻企业,维护企业平稳过渡。他认为,这轮房产泡沫本来可以避免,但地方政府却没有及时出手制止,原因很简单,就是地方政府希望通过开发商高息集资建房,来加快城市化发展。“本地房地产企业尚未恢复元气,经营丽水也不能依靠他们了,只能换一个思路。”

  政府救市:旧城改建推动房价

  正当丽水房价进入下行通道时,2008年4月,当地政府启动了该市有史以来最大的旧城改造项目——江滨区块旧城改造项目。因毗邻瓯江、万象山公园、南明湖等,江滨区块目前是丽水市区最好的黄金地块之一。

  据介绍,江滨旧城改造范围为万象山以东、江滨路以北、大洋路以西、囿山路以南区块,共涉及单位、企业、居民和农民3500多户,拆迁房屋建筑面积约39万平方米。

  另外,该项目改造内容包括拆迁安置房建设,城市道路、供排水、污水管网、垃圾中转站、公厕等城市基础设施建设,仓前菜市场改造以及公建、旅游设施开发等城市公共设施的建设。

  “旧城改造是政绩,但更主要是为了救市。”一位丽水开发商说,江滨地块作为丽水黄金地块,一旦出让,必将创造丽水房价的新纪录,而且还能带动周边地块乃至全市房价的上扬。

  出乎意外的是,如此大规模的旧城改造,在丽水却进行得非常顺利。之前丽水市区旧城改造指挥部统计,截至2008年12月31日,江滨区块仅剩下9户未签约,签约率达99.7%。

  “高补偿款,是江滨旧城顺利拆迁的主因,这为政府救市另一大措施,”一位不愿具名的丽水开发商说。

  当时丽水二手房价格每平方米七八千元,而江滨旧城拆迁补偿款基准价为8809元/平方米,再加上其他补偿,预计在每平方米补偿款高达1万元,这完全达到或超出了拆迁户的预期。

  由于拆迁补偿高,再加上当时楼市低迷,基本上所有的拆迁户都选择货币安置,这与之前政府设想1/3家庭货币安置相距甚大。于是,原计划只要10多亿元就能解决的拆迁补偿,一下子扩大到30多亿元,为此政府背上沉重的债务负担。

  尽管如此,3500多户家庭的江滨旧城拆迁,给房价破灭后的丽水楼市注入一股强心剂。丽水仟家房屋中介负责人刘女士说,于是一些拆迁户在买好住房同时,把部分剩余拆迁款高息放贷,进而带动楼市需求。于是,2008年下半年至2009年初,丽水房价又进入了一个上升通道。

  该区块房地产已直接关系到丽水的固定资产投资。据丽水统计数据显示,今年前8个月份,丽水市房地产开发投资,在江滨绿城秀丽春江项目带动下重拾升势,完成投资30.58亿元,从1-7月下降21.7%转为增长1.4%,从而促进固定资产投资“全面提速”。

  房价新一波:外来名企唱主角

  在本地房企尚未恢复元气,政府又背负巨额债务下,谁来主导江滨地块的开发,将直接关系到丽水楼市、城市经营的未来走向。

  去年10月,在公开挂牌出让竞标中,知名房地产企业绿城房地产有限集团公司以20亿元,毫无悬念地取得了江滨区块4个地块的土地使用权。

  从丽水市国土局公告看,江滨4个地块对房地产开发公司要求非常高,必须具备国家一级房地产开发资质,注册资本金6亿元以上、连续三年入选全国综合实力百强前十名。同时,还要具备累计竣工交付建筑面积超过150万平方米,以及年销售额超过60亿元等硬性条件。

  “这要求无疑是绿城专门设置的。”一位当地开发商说。

  该开发商说,事实上早在2008年,丽水官方就主动与绿城集团进行接触,但谈判进展却非常艰难。

  最后丽水方不得不作为退让,原规划2的容积率调整为0.6;2.2;2.6;2.2,楼面地价5000元/平方米下降至4800元/平方米,土地出让金15个月内交清。之后,丽水市政府发发布公告,一号四号地块综合容积率1、2号地块容积率为2.23,3号地块容积率为2.71,280多亩土地平均楼面价变为4800/平方米。

  该开发商预测,这4幅土地的建筑面积40多万平方米,按每套房子110平方米计算,总房源在3700套左右,这几乎达到丽水将近一年的市场供应量。

  2009年12月,在丽水经济发展战略恳谈会上,绿城集团宣布江滨改造1-4号区块房地产开发项目,投资金额达40亿元。

  本报记者看到,绿城的江滨秀丽春江项目,正在进行地下基础部门使用。上述开发商预测,该项目开盘价预计在1.3万元/平方米至1.8万元/平方米之间,也不排除超过1.8万元/平方米,有可能引发丽水楼市的新一轮上涨。据了解,从今年7月份开始,该项目进行客户预约登记,为定价做前期市场调查。

  “外来房企已成为丽水楼市的重要力量”,丽水市建设局房地产业处处长陈洪波说,目前丽水已有绿城集团、新湖集团等3家房地产进驻。

  今年5月,新湖中宝以21.62亿元价格竞拍获取丽水厦河湖区块的三宗地块,楼面地价为5008元/平方米。据悉,此次挂牌的起拍价为17.28亿元,新湖中宝是在经历了48轮激烈竞价后,才击败绿城集团、浙江万厦房产等房地产大鳄后拿下该地块。

  丽水新一轮的房地产热已经开始显现。

  

(责任编辑:刘玉洲)
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