第一期2015年北京市轨道交通运营里程将达561公里,第二期向河北延伸1100公里
北京市政府相关人士在11月6日举办的“2010首都圈发展高层论坛”上透露,北京地铁有望向河北延伸,该规划方案目前已经完成并上报国务院。
根据规划,第一期2015年北京市轨道交通运营里程将达561公里,第二期向河北延伸1100公里,由于西部、北部环山地势,延伸至河北的地铁将集中在东部和南部地区。
北京河北有望资源共享
近年来,河北省紧邻北京东部的燕郊、三河、大厂以及紧邻北京南部的涿州等地率先接受了北京的公交辐射,多条9字头公交车的开通,便利了往来于京城与河北两地的人员。
京冀两地不断密集的公路、铁路网络,在加速两地资源融合的同时,也在寻求更加快捷便利的轨道连接。
中国铁道科学院研究员孙宁在接受中国经济时报记者采访时指出,轨道交通是缓解城市发展过程中不断出现的交通拥堵问题的有效手段,也是解决近距离城际人员流通的高效方式。“采用城际轻轨的方式连接各城市,是打造密集城市圈并将资源充分覆盖整个城市圈的有效手段之一。”
京城地铁向周边辐射,在带动周边地区发展的同时,自身又能获得哪些发展机会?
中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员万军对中国经济时报记者分析,轨道交通对于缓解首都功能过于集中、人口压力不断加大、交通拥堵状况恶化等问题都将起到一定作用。
在已经开通连接首都公交的河北燕郊等地居住着数十万在北京工作的人员,每日往返于两地的车流给交通带来的压力十分巨大。受益于紧邻北京的地缘优势和大批在京工作人员以及京籍人员到当地购房等行为,燕郊、涿州等地楼盘房价快速上涨。
万军分析,出现上述现象的原因在于北京的发展辐射力较强,教育、医疗、工作机会等种种优质资源是吸引大量人口的主要原因。
“便捷的轨道交通可以为首都带来更多的发展空间,最终打造大北京都市圈。”万军说,届时最直观可见的将是交通拥堵状况的缓解。
需先打破行政藩篱
国务院发展研究中心发展部研究员刘云中在接受本报记者采访时表示,对于跨行政区划的轨道交通,无论在工程建设前期,还是建设过程中以及后期的运营管理等方面都需要打破行政区划限制,共同寻求可操作的管理模式。
“打破行政界限,共同寻求发展空间和契机,加强跨区域的合作,将对两地产生共同的促进作用。”刘云中说。
首都经贸大学公共管理系副教授张智新认为,行政体制障碍是阻碍京津冀一体化发展的主要因素,京津冀的融合发展需要冲破原有行政体制障碍,促进多种形式的政府间合作,出台协调指导地方政府关系的法律法规,建立稳定有效的地方政府协调机制,建立完善区域互惠共享的财税体制,加强跨行政区人才交流。