墨西哥当地时间11月30日，联合国应对气候变化坎昆大会进入次日的议程。在拉美经济体首日高调呼吁关注小岛屿及最贫穷经济体境况之后；欧盟重拾去年在哥本哈根的谈判策略，在亮出自身立场的同时，要求其他与会经济体做出类似承诺。
分析人士预测，坎昆会议即将进入激烈辩论阶段。
欧盟成为第二日主角
坎昆气候大会主席、墨西哥外交部长埃斯皮诺萨30日透露，虽然此次气候大会仅为部长级会议，但截至目前已有至少25位国家元首确认将参加大会期间举行的高级别商谈，其中半数以上均为拉美经济体首脑，此外还包括科威特、挪威、希腊等经济体元首。
在会场内，于会议次日登场的欧盟代表成为了主角。在欧盟代表团30日发布的声明中，欧盟表示，其在坎昆会议上的目标是建立一个综合的、具有法律约束力的应对气候变化全球协定；同时还要推动减缓热带地区去雨林化速度、确定改革并扩大碳交易市场规模，以及改善温室气体减排及碳交易规则的透明度。
欧盟强调，将会“考虑”支持《京都议定书》第二承诺期，“如果这样做有助于更广泛的应对气候变化全球协定的达成的话”。
这是欧盟对于延长《京都议定书》时限最积极的一次表态。欧盟气候变化特使康妮·赫泽高表示，坎昆会议需要、也有能力达成具有法律约束力的全球协定，前提是“与会各方都能表现出足够的政治意愿”。
暗示美国“别拖后腿”
欧盟的上述愿望看似与日本会前所表达的反对意见有所冲突，但实际上，欧盟和日本都在极力推动将新兴经济体减排承诺纳入全球协定的法律约束范围。此前在11月27日，日本环境省负责全球环境事务副大臣南川秀树称，日本反对延长仅对发达经济体有减排要求的《京都议定书》期限，“因为仅延长《京都议定书》的期限毫无意义，也不恰当”。
赫泽高在声明中强调，在坎昆会议上做出的决定“应保留立即开启全球减排行动、特别是在发展中经济体开启行动的可能性”。
与此同时，赫泽高暗示美国也需要重回温室气体减排全球协定的框架。她表示，欧盟已为认同全球协定做好准备，“但感觉还有别的经济体并未准备好跟从全球步伐”。
此前在去年哥本哈根会议上，欧盟也曾在做出减排20%承诺后祭出相似策略，表示如美国和主要发展中经济体能在原有目标基础上进一步承诺，欧盟会将自身目标提升至30%；不过，这一呼吁并未得到与会经济体的回应。
此间舆论指出，考虑到发展中经济体始终坚持“共同但有区别”的原则，反对自身减排承诺执行情况接受法律约束，而美国甚至试图摆脱联合国气候谈判框架，欧盟在坎昆的上述策略料也难以得偿所愿，反而可能推动整个会议提前来到激烈辩论阶段。
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