来源：新华网
中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第四次会议今日在北京开幕，国务院总理温家宝在政府工作报告中表示，今年要实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具，提高货币政策有效性。提高直
以下是发言实录：
[温家宝]实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具，提高货币政策有效性。提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求。 [2011-03-05 10:00:25]
阎庆民：今年信贷增速将降至15%左右
全国政协委员、银监会主席助理阎庆民昨日接受证券时报独家采访时表示，今年银监会将对固定资产贷款、地方融资平台贷款等重点风险领域实施重点监管，大型保障性住房信贷不准打包。他同时透露，在国内生产总值增长8%的前提下，今年信贷增速将在15%左右。
阎庆民表示，地方融资平台贷款风险评估需要汇总后上报国务院等候回音，银监会按照项目、现金流将其分为四类：全覆盖、基本覆盖、部分覆盖、不覆盖。由于明年一些项目开始进入偿还期，银监会已经要求地方融资平台贷款不能到期一次偿还，原则上要每半年偿还一次，以控制偿付风险。
阎庆民说，在国内生产总值扩张8%的前提下，今年信贷增速将在15%左右，低于去年接近20%的水平。在被问及是否有新的楼市调控政策出台时，他表示“目前暂时没有”，银监会今年将以落实以往的房地产调控政策为主，而首套房贷利率优惠按从严的原则执行。
他指出，今年银监会将加大对城市商业银行的监管。而根据压力测试，房价下跌20%-30%仍在可承受范围内。他透露，银监会的四大监管指标目前正在试算，稍后报至国务院，另外央行还在就社会融资总量指标征求意见。
就“影子银行”监管，阎庆民称，银监会一直非常关注这方面问题，目前担心期限错配和市场错配导致的危害，下一步将加强对“影子银行”的防范和监管。他透露，现在银监会正在调研，对各家商业银行进行摸底，包括一些银信合作和变相的资产证券化等，都属于影子银行范围，非常危险，需要加强监管防范。
就利率市场化问题，阎庆民指出，目前并无利率市场化试点一说。从监管部门角度看，利率市场化是个趋势，是一个水到渠成、瓜熟蒂落的过程，具有一致性，不可能在某几家银行之中试点。在利率市场化的地区试点上，阎庆民认为，此类试点倒有可能进行，资金具有逐利性，哪里利率水平高，资金就往哪里走。
阎庆民还表示，今年中央提出建设1000万套保障房约需资金1.3万亿元，主要应该由地方财政提供，银行只能是配合，否则会形成新一轮的平台贷款。他说，保障房非商业地产，资金回报所需时间长，因此银行只能在财政补充足额到位的基础上，适当给予支持。支持的前提是，需要保证项目的资本金到位，并追加一定的优质资产，进行专户管理和单独核算，将政策风险降到最低，保证银行到期能够收回利息和本金。
对于铁路建设贷款风险，阎庆民指出，其实五六年前银监会就已经关注，主要是建行和工行对铁道部有着大量贷款，目前存在一定的管理难度，但下一步不会收紧高铁贷款。（证券时报）
上网从搜狗开始
