资本市场需要更多下情上达渠道(图)

　　作为证券媒体记者，每年两会的一个重要采访内容就是代表委员中的上市公司负责人对中国资本市场的建言献策。印象中，很多上市公司代表在所在领域内是行家里手，可是对资本市场深层次问题的关切度并不多。不过笔者近日在两会采访中发现，不少上市公司 老总对证监会和交易所的制度建设不再“此处省略xx字”，而是提出一些有益建议。

　　比如今年盛大的陈天桥将国际板建设作为自己的政协提案；去年刚上创业板的奥克股份董事长、全国政协委员朱建民则希望深交所能为充分信披提供更多窗口；中小板上市公司科大讯飞董事长、全国人大代表刘庆峰同时从发行人和信息技术专家两个角度综合思考中小板的制度建设问题，认为深交所近几年加大了通过信息技术手段进行监控和防止中小企业出现违规行为的力度，这种监控和防范管理软件以及后台管理系统应该让中小板公司分享，以便上市公司也能了解股价异动等情况，这样有助于规范自身行为。

　　不过，在整个两会代表委员中，证券界人士只能算是“小团体”。从人数上看，证券界代表委员人数也较少，粗略统计，证券监管机构和交易所9人，基金界仅1人。资料显示，2010年，中国证监会承办75件人大代表建议和86件政协委员提案，其中主办69件，协办和会办92件。对比2010年全国共5000多件政协委员提案和7000多件人大代表建议来说，证券类的提案和建议都略显单薄。从这一点来看，上市公司群体向上传达“民意”的对接渠道仍不充分。

　　去年笔者上会，从新希望的刘永好那里听到全国上市公司协会正在向有关部门报批的消息；今年两会，又听他说有关部门已原则性核准该协会成立。上市公司协会的一个主要工作内容是加强与中国证监会、各地证监局、证券交易所以及政府有关部门的联系，成为会员公司与政府部门沟通的桥梁。该会或将直属中国证监会，通过自律性管理和服务，以交流、考察、调研的方式，提交上市公司面临的共性问题，并向上寻求解决机制。目前，全国十多个上市大省都有自己的地方性上市公司协会，受地方证监局管理，而谋划中的全国性上市公司协会将对目前已经存在的地方性上市公司协会进行统一管理。

　　上市公司协会仅是一例，资本市场需要更多的下情上达渠道，这不仅仅靠监管机构组织的官方调研，而且更要真正建立自下而上的建议输送管道，从发行人和中介机构等处广泛听取对资本市场建设有用的信息。

　　作者：孙媛 (来源：证券时报网)