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中国核电的宝贵一课

来源:《新世纪》-财新网
2011年03月14日06:56

  福岛事故的最惨痛教训,就是昨天你没有想到的极端情况,很可能就是明天不得不去面对的现实。

  【财新网】(记者 王以超)3月13日,进入震后第三天。福岛核电站三个机组的安危,仍然牵动着全世界的心。

  一个插曲是,宫城县女川核电站也一度被认为出现险情,辐射水平出现显著上升。但幸运的是,很快就恢复正常。

  从目前的态势来看,一号机组和三号机组的泄露虽仍在控制之中,不至于很快出现灾难性后果。但要真正解除险情,并且做好后续处理,仍有很长的路要走。

  对于身处彼岸的中国而言,这一事件无论如何结局,都是弥足珍贵的一课。

  如果局势不失控的话,即使风向弄人,在飘洋过海之后,能够影响到内地的放射性物质,应该是微乎其微。换句话说,心理影响可能重于实质性影响。

  但我们丝毫不应该有隔岸观火的心态,尤其是对于中国核电行业而言,潜在的影响,无论如何都不能低估。正如美国《纽约时报》所写,福岛事故,很可能将重新改写整个核电图景。

  于中国而言,核电起步也晚;第一个核电机组,一直到1991年才正式并网发电,至今还不足20年。

  也就是说,核电历史上最为惨痛的两起事故,1986年的切尔诺贝利事故以及1979年的三里岛事故,在此之前,都已经发生。

  福岛事故的发生,无疑是给我们提供了一个难得的窗口,去更好地理解核电业的复杂性,以及潜在影响的广度。

  更何况,中国核电正处在一个从适度发展到积极发展的重要关头。在这样的关头,多一些参照系,总是件好事。

  目前,中国已经并网发电的核电机组是11个。根据国际原子能机构的统计,在建的为20个机组,占到了全球在建机组的近四成。除了中国之外,印度和俄罗斯也都对于发展核电颇为积极。

  客观地说,相对于其它能源,核电还是有其优势之处。水电受季节影响大,火电不仅污染大,有减排压力,而且电煤运输也是瓶颈;至于风电和太阳能,典型的看天吃饭,稳定性差。唯有核电,可以稳定地提供能源,不受外界诸多因素的影响。

  中国的核电发电量,仅占全部发电量的2%;日本这几年略有下降,但仍保持在四分之一左右。即使与14%的世界平均水平相比,我们差距也很大。

  应当承认,中国的核电发展,从技术和监管上起点并不低。无论是自主研发的,还是来自法国、俄罗斯以及美国的,在安全性上都远超此次发生事故的福岛核电机组。

  而在国家核安全局的牵头下,中国的核电安全规范,也完全满足了国际原子能机构的要求。过去20年来,未出现任何导致放射性外泄的安全事故,就是一个例证。

  然而,我们也听到一些善意的提醒。比如全国政协委员、原国家环保总局副局长王玉庆,这两年就一直在呼吁,在核电大发展的时候,监管能力建设一定要跟得上。毕竟,有经验的监管人才的培养,非一朝一夕之功。

  这种担心,也许并不是多余的。从我个人了解到的情况来看,这些年核电发展成绩不小,隐患也客观存在。一些核电站在保养和维护方面,多少存在操作不规范的地方;而与外方的技术合作,在个别项目上也出现了衔接不好的情况。

  地方政府的核电冲动,从经济上不难理解。毕竟,一个是核电项目本身就投资巨大;而且,电力上去了之后,也有利于地方进一步招商引资,甚至发展高耗能产业。

  但作为国家整体而言,核电发展一定要留有余地。不能让监管者或者经营者、建设者,有疲于奔命的的感觉;弦拉得太紧,永远不是好事。这样,大家只顾眼前的问题,往往容易忽略在远处的潜在危险。

  在中国核电选址中,规避地震带是一个前提条件。但这不代表持续监测就无意义,要知道,我们很难说已经对所有断层都有了百分之百的了解。

  在内地建设核电站,一般是采取河水或者说江水降温。因此,一旦发生事故,对于水源地可能会造成污染。对此,我们一定要有最坏情况预案;不能因为过于相信技术,而疏于演练和防范。

  更重要的是,一定要做好核电安全的科学普及,以及信息公开工作。通过增加透明度,来最终消除公众不必要的恐慌。一味回避安全问题,短期之内或有利于项目推进,但长期而言,只会使得整个行业付出更大的代价。

  在信息沟通方面,尤其需要关注的,是与核电站周边社区的沟通。两者之间应有直接渠道,定期交换信息;仅仅邀请个别村民不定期参观核电运行状况,不是一个持久的、制度性的办法。

  只有持续沟通,所有的预案才能真正落到实处。我们一定要经常问这样一个问题,如果灾难明天早上降临,我们是否准备好了?千万别告诉我不可能,先回答我:你是否准备好了?福岛事故的最惨痛教训,就是昨天你没有想到的极端情况,很可能就是明天不得不去面对的现实。

  此外,核电站的退役,也是一个必须从规划之初就必须严肃考虑的问题。之前,中国的放射性装置,出现过无钱退役的状况;经费的筹措困难,留下不少隐患。这样的状况,绝对不能允许在核电行业出现。

(责任编辑:刘玉洲)
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