梅兴保：收入分配改革的最优方式是征税

　　搜狐财经(相关:理财 证券)讯 记者在铁道大厦等待委员时，意外撞见被媒体团团围住的全国政协委员、中国东方资产管理公司顾问梅兴保，他拍着我的肩膀，语速飞快，一副久经沙场的表情。

　　谈到投票时，梅兴保称，“政府措施通过人民代表大会后，就是一个赋予使命的要求。人民代表大会举手通过是具有法律责任的方式，不能听之任之”。

　　收入分配改革最优方式是征税

　　“以前保障房利润率太低，有几个人愿意开发？”他认为，房地产投资一般是投向高档社区的，往往别墅低密度的房子好销售，从开发商角度来说，基建成本低，大家都去抢饭吃。然而，更可怕的是土地财政和政府扭在一起，官员呼吁大家去赚钱，这个时候开发商就没有多少精力去建保障房了。

　　梅兴保表示，房产税要在试点期基础上推广，这是一个方向。房产税不仅是阶段性抑制需求还是缩小居民分配差距的一个补充性、制度性措施。为防止收入差距不能太大，初次分配就要讲效益、讲公平。群众的收入是按照生产要素来分配的，有些人占有的生产要素不一样，包括资本的占用不一样，资源占用不一样，财产不一样，所以收入也就不同。如果在按劳分配这个问题上再作文章，不劳动也可以投资。

　　他认为，对房地产税改革的总结基础上，应在有条件的城市逐步扩大。西方发达国家大多征收房产税，不仅是抑制房价的手段，更是财政收入的来源。“稳定收入来源，调节收入分配最优的方式就是征税”。

　　个税起征点不能高于4000元

　　个人所得税起征点的提高是很好的机制，有关条文的修改和完善，它不仅是税制的一种创新性进步，更是法制建设上的宝贵成果。个税起征点的调整要以创新的思路完善法制的成果，通过调节居民收入分配，以达到完善社会管理。

　　针对有代表提出个人所得税起征点上调至5000元，梅兴保认为，起征点不能太高。目前，针对较多的是富人群体，而这部分群体是纳税的主体，所谓的税基。但是，按要素分配的情况下，很多人特别是高收入人群的收入并不单单是工薪收入，可能还包括出租房屋的租金收入或其他投资收入，比如说股票、投资企业的股权分红等，在没有摸清富人群体的资产情况下，按照一个人的工资水平去征收，起征点大幅提高，是欠妥的。所以，“我赞成提高个税起征点，但幅度不要太大，千万不能高于4000元。”梅兴保表示，今后还需要继续完善个人所得税的相关配套机制，不断改革前进。（文/孟先亮）