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保育钧:“十二五”投资模式转型是必然趋势

来源:搜狐财经
2011年05月03日14:26

  来源:搜狐焦点网 作者:李捷

  4月30日,在未来国际旅游岛的中枢之地海口,迎来了“2011搜狐财智高尔夫名人全国巡回赛”首场 活动。包括政经、体育、娱乐等各界精英名流,齐聚世界顶级高尔夫球会之一的--海口·观澜湖,见证首场探索城市未来的价值之旅。

  作为搜狐撷取矩阵中多频道资源打造的价值盛宴,“2011搜狐财智高尔夫名人全国巡回赛”海口站 将以“国际旅游岛,幸福来敲门”为主题,拉开此次活动序幕。

中国民营经济研究会会长保育钧
中国民营经济研究会会长保育钧

 

2011搜狐财智高尔夫名人全国巡回赛海口开杆赛
2011搜狐财智高尔夫名人全国巡回赛海口开杆赛

 

  中国民营经济研究会会长保育钧在现场发表主题演讲。

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  大家上午好!给我的题目很大,时间很短,只有一刻钟,不太好讲。我就试着概括的讲观点,我觉得“十二五”期间是中国民营企业发展最好的机遇,为什么这么讲?

  第一,“十二五”期间要转变经济发展方式,调整经济结构,转变经济增长方式一个核心问题是转变投资方式。经济建设靠谁投资,谁来做投资的主体,前几年因为国际金融危机的冲击以后政府不得不投资4万亿来拉动经济增长,但是现在出现了一些问题,投资主体变成政府投资,这带来了后遗症,所以前几年一直争论的是投资的问题,政府的投资不可能投到民营企业,当然是中央政府投给了地方政府,地方政府没有钱了怎么办,就是卖地。

  我们的融资平台有9000多家,融了将近10万个亿,有九万多亿,宏观调控以后,高层不得不调查了解地方政府究竟负了多少债,现在看来,地方政府作为投资的主体是不太可能。几个数字可以说明,“十一五”期间,2010年我们固定资产投资的增速是23.4%,投了28万多亿,“十二五”期间投资增速是10%左右,今年2011年的投资增速是18%,今年应该是32万八千亿,这靠谁投,中央政府不可能拿钱投了,中央政府的预算今年只能拿3280亿固定资产投资,总投资1%都不到,中央政府不可能有钱了,地方政府刚才已经说了,欠了一大堆帐,不可能投资。怎么办呢?

  地方政府的一个办法是靠国企,这一年多来,全国除了西藏以外,其他的地,各个省市自治区都到北京去,包括国企和央企,有的省一下子签了几百个项目,投资几万个亿,最近人民日报14号有一篇报道,地方政府办央企说明了什么,把数据统计出来了。一次会就把一年投资一大半都签过来了,这看上去很热闹,但是又带来新的问题,比如说,拿央企来说,央企不差钱,项目很大,说了也好听,但是带来的问题很可能是机构媒体重复建设,又有新一轮的泡沫。央企是靠银行贷款,银行现在宏观调控以后不停的调整存款准备金率,有一个办法,战略融资,去年我们四大商业银行融资4200个亿,今年已经放出风了,中等银行也至少融资4000多亿。大家都融资了,这就是股市这几年为什么起不来,什么原因就是这个道理,挤压了资本市场,带来了一系列新的问题。

  第三个问题是挤压了民间投资。大家都跑央企去了,这是新的趋势,但是最近发生了新的变化,这恐怕是“十二五”规划和去年五中全会之后发生了一些积极的变化。第一变化,拉动经济三架马车当中最终消费的贡献超过了投资的贡献,这是一个可喜的变化。不是主要靠投资拉动,现在消费是第一,这是一个可喜的变化。第二个变化,民间投资已经超过财政投资,或者是国有企业投资。一季度固定资产投资3900亿,国有企业政府投资1300亿多一点,不到1400亿,民间投资超过52%了,这些说明了还是发生了一些变化。

  “十二五”期间投资要由政府投资、企业投资变为民营企业投资,这是一个大趋势,现在房地产尽管调控得很厉害,但是一季度的房地产投资8000多亿,增长是34%,这都不以人的意志为转移的。我有一个观点,“十二五”期间投资主体发生变化,靠民间投资;第二,民间靠得住还是靠不住,我觉得我们党和政府要有这个气度和本领。

  大概拥有1亿以上的富人占了六万左右,这个可靠不可靠,招商行搞了一个调查也有价值,他们估计投资禁止在1000万亿以上的人也几十万人,他们民间资产可以用于投资净资产20一30万亿之间,这个和银行M1和M2的数字是一致的,民间投资有资产,投资不差,所以27%的人移民了,到境外投资了,更可怕的是40%的富豪当中想转移到海外去。这就值得我们注意了,这说明了民间确实有资本,确实有投资的能力,但是现在我们的投资渠道不太畅通,他们人就要出去了。

  我们政府就应该有这个气度,有雅量容得下他们,而且有本事把他们留下来。最近可喜的是,两天前海口市召开招商大会,其中有不少是民营企业。民间有这个资本,我们要想办法把民间资本留在国内投资,投什么,我觉得和我们的会议主题有关系,就是投资城镇化建设,特别是第三产业服务行业,尤其海南现在上升为国际旅游岛建设,像海南国际旅游岛怎么建设,靠谁建设是一个大问题,昨天搜狐采访我,我提了两个观点,海南国际旅游岛开发建设,第一要有顶层设计,这个设计要科学、要系统,而且要形成法制化,不能因为哪届政府一换又重来。

  第二要有基础重视,从基本功做起,从基层做起。这是什么意思呢?就是投资搞建设主体一定是民间主体,政府是规划,而且主要是靠民营企业。这些一点建议,但是现在就全国来说,出现了一个值得注意的问题,现在地方政府梆国企,经济学界认为是好现象,但是我觉得比较消极,产融结合,现在一些上市公司、上市企业的钱用不完,他们的钱用来放贷,因为他有财力,有金融机构,比如说,我们几个上市大企业有财务公司、有保险、有寿险,还有证券,就不差钱。这样造成的结果是几家欢乐万家愁,很可能这个二级财务公司是各种矛盾的集中点,将来有什么事财务公司就暴露出来,更重要的是,很可能把金融市场搞乱,影响国家的宏观调控政策。产融结合是祸还是福,还存在着研究的问题,这是什么原因,因为我们金融体制改革滞后,造成了产融结合了以后,很可能把产业空心化,现在做制造业不如搞放贷,一些大企业放贷,就是贷款,不搞产业投资,而是搞金融放贷,所以形成了产业空心化。

  将来中国的发展一定要转变发展方式,转变发展方式就是转变投资方式,转变投资方式就是靠民间投资,民间投资投什么,“十二五”规划讲得很清楚,新36条也讲得很清楚,我看好这个方向,寻找各种机会,不能等待政府的改革,真正的民间资本成为投资主体,必须有深层次的改革,第一财政税收体制改革非改不可,现在我们有许多的问题最终都觉得是我们的财政税收体制不合理,非改不可,现在指望本届政府做这些事是很难的。

  第二个改革,我们的国有企业应该深化改革,国有企业应该干什么,干好什么,集中力量干些什么事。这个难度也不小,第三个金融体制的改革,真正形成多种所有制的金融体制现在还很难做到。就我们民营企业来说,我们不能等,改变不了环境的时候,我们尽量的改变自己适应环境,推动它,首先我们是以民间投资为主了,民间资本的制度也要创新,现在单个资本的力量很单薄,尽管民营企业发展得很快。所以好多行业进不去,政府说让你进,你进得去吗,所以我们民营企业要联合发展,重组上市,民营企业自身也有改革,管理的创新、技术的创新、防范的创新等。看到了大好的前景,将来主要是靠民营经济,发展民营经济绝不是搞私有化,现在有些人把发展民营企业和私有化等同起来,这是错误的。民营企业是老百姓创造财富,自己解放自己,而不是资本家,否则的话,就犯大错误。这是一个大的趋势,要实现这个目标困难很多,要靠政府机制和法律的改革,但是我们等不起,怎么办,改变自己,自己在体制上、经营、管理上的创新,在座的各位企业家都比我了解得多,我不讲这么多了,就讲这么多供大家参考,谢谢大家!

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(责任编辑:魏喆)
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