靠人民币升值不如靠关税调整

　　在中美华盛顿高峰会议即将召开前夕，美国财长盖特纳又提人民币汇率。

　　北京时间5月3日，他在美中贸易全国委员会发表讲话时表示，人民币渐进式升值的做法有风险，中国需要设法平衡这些风险。

　　他说：“我们的判断是，加快人民币升值速度有利于全球，对美国更公平，也符合中国利益，希望他们作出同样的判断，并因通胀升温而对采行此项举措更有信心。”

　　美国当然希望人民币快速升值，但升值对中国到底利大还是弊大？可以说，人民币升值可以轻微地弱化输入型通胀，有利于推动中国进口，有利于增加他国持有人民币的愿望，但除此之外，还有什么好处吗？

　　实际上，人民币刚性的升值，已经为中国经济带来了巨大的痛苦。比如，中国试图用人民币升值增加进口，减少出口，从而实现所谓的“贸易平衡”，抑制外汇储备过快增长。

　　但遗憾的是，人民币升值加之必不可少的一系列紧缩货币条件，使得“热钱”藏在贸易项下大量流入，结果就算贸易短暂平衡，但长期看，不仅无法保持平衡，外汇储备的增速将更高。结果形成“人民币越升值，货币越收缩，热钱涌入越多，外汇储备增长越快，迫使基础货币通过外汇占款大量投放；近而，中国不得不进一步紧缩货币，回收流动性，迫使人民币进一步升值，热钱再涌入，外汇储备再增加……

　　这就是所谓的“恶性循环”。

　　这个恶性循环不仅最终使央行回收流动性的压力越来越大，最后无以复加，更要命的是，没完没了的人民币升值和越拧越紧的货币条件，将使得国内企业承受巨大的经营压力。

　　其实，现在已经出现了明显的状况。4月份PMI（采购经理指数）数据显示，成本压力、货币压力已经使中国企业面临窒息的边缘。若一味如此，中国经济失速在所难免。

　　在货币政策负面影响出现的前提下，有没有其他办法解决问题？有的。用提高出口关税、减低进口关税的办法刺激进口，抑制出口，并以此弱化人民币升值预期，使国内的货币政策得以喘息，并稳定国内企业的汇率预期。

　　如此，第一，可以避免国内货币政策一味趋紧，影响企业正常经营，避免经济失速，保住就业；第二，增加财政收入，让这笔增加的收入用于社会保障，强化国民福利，拉动消费增长；第三，更加有效地减少出口，扩大进口，促进贸易平衡、削减外汇储备。

　　此举最关键的好处是：企业预期的稳定性增强。汇率的变化反复无常，企业把握起来十分困难。使用避险工具，不仅需要相关技术，而且往往得不偿失。

　　提高出口关税是一个结构性政策，进一步加大限制出口商品的征税力度，并且适度提高一般性和鼓励性出口商品关税，拒绝中国廉价商品补贴外国人，这无可厚非。

　　现在，企业间因恶性竞争，使得人民币升值无法阻止企业廉价出口商品，而且越是货币信贷紧张，越是升值预期强烈，企业就越要加快商品和资金的周转速度，越是容易廉价销售。这又是另一个恶性循环。

　　我们不愿意外汇储备大幅增长，不愿意热钱大量流入，而让国内企业整合做大做强又需要不短的时间，还希望经济向好，那就必须采取办法达成目的。结构性地提高出口关税、减低进口关税的办法则远远优于人民币升值的做法，因为它的副作用要小得多。