发改委严查“虚高原价再打折”行为

近日，国家发改委在北京、上海、武汉等城市查出20多家商场存在“虚高原价再打折”的虚假促销行为后，发改委联合中消协日前发出通知，要求本月起在全国百货商场推进明码实价。据悉，上海部分百货商场已试点实行不打折的“实价销售”，原来“折、送、减”标志已几乎绝迹。

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不过，业内人士指出，一刀切要求百货实行“实价销售”有难度，这样不仅限制了百货的自主经营权，也抹杀了百货的经营特色。

广州百货打折优惠“遮遮掩掩”

据悉，国家发改委在五一黄金周期间巡查北京、上海、武汉等城市部分大型商场发现，部分商场存在优惠折扣价高于原价、返券促销价高于原价等“虚构原价”行为，并对这些商场每家处以50万元罚款。随后，发改委联合中消协发出通知，要求在全国百货商场推进明码实价销售。

连日来记者走访发现，广州大部分商场原来在换季时频频开打的“满多少送多少、满多少减多少”、“换季清货全场打折”等促销广告牌已不多见。上周末，记者在天河城百货三楼女装区逛一圈，几乎找不到任何折扣标签，而以往这个时候，换季的春装早就挂上了各种折扣标签了，即使是刚刚上市的夏装，也普遍有8～9折的优惠。不过，虽然折扣标签少了，但不少品牌服装营业员仍向记者表示，可以给出金卡会员折扣8.5折，或者是新品9折等；另外，在童装区多数专柜则挂出5～8折的促销牌。

随后，记者辗转到天河又一城及北京路一带的临街铺，发现这里小档口的“全场五折最后三天”、“原价199元现价99元”等折扣牌比比皆是。

多家百货商场负责人表示，目前尚未收到发改委或物价部门取消折扣实价销售的通知。“商场的价格都是输入电脑的，不能轻易改动。而且很多品牌都是全国连锁，统一价格，不存在虚高原价的问题。”广州友谊集团副总经理江国源表示。

多数“原价”触碰“7天警戒线”

据悉，此前多家百货被国家发改委开出罚单，多数栽在“原价”身上。发改委开罚依据是《零售商促销行为管理办法》中规定：所谓“原价”是指经营者在本次降价前7日内，本交易场所成交的有交易票据的最低交易价格；如前七日没有交易价格，以本次降价前最后一次交易价格作为原价。商家想打折，不能以商品吊牌上的建议零售价为准，而要以降价前七日内的最低交易价为基准。

而记者走访发现，目前商场中的“原价”大多都是按吊牌标价执行，在实际经营中，此条款也是商家最容易触碰到的“雷区”。美东百货董事长谢仕平表示，要完全满足“七日”的条件，似乎很难实现。他举例称，比如百货在5月1日～3日开展黄金周促销活动，某品牌服装8折优惠，之后恢复原价，4天后又开展母亲节促销活动，推出7折优惠。根据法规，该品牌服装合规的做法是8折基础上打7折，应该是5.6折，但实际很多超市只是按服装标签上的零售价打7折执行，这样就属于“虚假优惠折价”。

为此，谢仕平认为，“7天警戒线”条款可操作性不强，消费者也不可能每买一件商品就去查其7天内的交易原价，而一些街边小店更是无从查起。“事实上，政府只要做好监管和处罚就可以，商家确实存在虚高原价后再打折现象的，就应该重罚。”

若实价销售 原价可能下调40%

如今消费者常常抱怨商品定价过高，但很多企业在定价时也很无奈：不给折扣消费者就不肯购买，觉得原价不划算。为了吸引消费者，企业只能将出厂价格提高，并在一上市的时候就给出折扣。随着市场竞争越来越激烈，商场的折扣也越打越大。从最初的“满200元减20元”，到现在的“满200元减199元”。按照正常的毛利来计算，品牌商根本承受不起这样高的折扣，只能通过提高“原价”来抵销折扣，最终造成了商品价格的虚高。

曾有业内人士算过一笔账，以目前商场的促销力度推算，如果不打折“实价销售”，只推行一年两次的“折扣季”，那百货店里的商品售价会下调30%～40%。

专家观点

一刀切实行实价销售有难度

在监管部门对“虚假打折”的严打和曝光之下，一些商场开始回归实价销售的“老路”。不过，有专家指出，政府一刀切要求百货实行一个标价签的“实价销售”有难度。

广东省流通业商会执行会长黄文杰表示，政府不应过多干涉市场行为，只要做好两件事，一是监管二是执行。如果有证据指明商家是虚高原价再打折，那就要重罚。职能部门过多地干涉市场会抹杀百货的经营特色。

他指出，上海实行百货店“实价销售”有一个前提，就是由物价部门牵头，上海区域内所有货品的原价全部下调。单靠一家商场推行实价销售难度很大，这会导致价格体系的紊乱。

广州市商业经济学会副会长彭强则认为，可以学习香港的百货商场，只在一年两次的打折季才会推出深度折扣，每年定在圣诞节、元旦节前后秋冬换季和6～7月的春夏换季，这样可以防止商家以“全年都在促销”的手段吸引顾客。