充分发挥资本市场的作用 支持西藏经济跨越式发展

　　七月的拉萨，繁花似锦，凉爽宜人。今年是西藏和平解放60周年、中国共产党建党90周年，同时也是“十二五”规划的开局之年，如何贯彻好中央第五次西藏工作座谈会精神，按照自治区经济工作会议的安排和部署，充分发挥资本市场在支持西藏经济社会跨越式发展中的重要作用，

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　　多吉泽仁介绍，2010年，全区经济继续保持了跨越式发展的良好势头，一是全区生产总值突破500亿元，连续18年保持两位数增长。二是农牧民安居工程取得巨大成就，提前一年实现让全区住房条件比较差的80%的农牧民群众住上安全适用住房的目标；农牧民人均纯收入达到4138.71元，比上年增长17.2%，持续8年实现两位数增长。三是全社会固定资产投资完成463.26亿元，增长22.1%。四是财政调控能力不断增强，预计实现地方财政一般预算收入36.65亿元，增长21.8%；一般预算支出550.98亿元，增长17.2%。五是旅游业再创历史最好水平，特色优势产业发展迈出新步伐。2010年全年接待游客达685.14万人次、增长22.1%，旅游总收入71.44亿元，增长27.6%；优势矿产业、绿色食饮品业、藏医药业、新能源产业等特色优势产业不断发展壮大。六是消费拉动经济增长作用不断增强，社会消费品零售总额达180.84亿元，比去年增长18.7%。此外，教育、医疗、科技、文化等各项事业也得到了快速发展。

　　近年来，在中国证监会的大力支持下，资本市场融资功能得以增强，推动上市工作取得了新进展。辖区上市公司并购重组和再融资工作得到了进一步推进和突破，近年我区资本市场发展良好，部分上市公司通过再融资并购重组调整结构，增强发展后劲。梅花集团吸收合并五洲明珠，公司总资产由65亿元增至94亿元，总市值由32亿元增至302亿元；西藏城投完成对雅砻藏药的重大资产重组，总资产由25亿元增至52.7亿元，总市值由20.9亿元增至52.7亿元。到2011年5月，西藏矿业、西藏旅游分别完成再融资，融资总额达到16亿元，“十二五”开局良好，使我区上市公司产业结构优化，持续发展能力大大增加。

　　多吉泽仁说，资本市场是西藏经济发展的不可或缺的重要力量，已经成为西藏加快经济发展方式转变、促进产业集聚、行业整合、企业壮大和市场资源有效配置的重要推动力。目前，西藏共有9家企业分别在深沪交易所上市，1家企业在香港联交所上市，累计通过IPO和再融资募集资金111.6亿元和13亿港元。西藏唯一一家证券公司——西藏同信证券经纪有限责任公司以打基础、防风险、抓规范、促发展为主要目标，分别在拉萨、上海、成都、北京、杭州、深圳、拉萨堆龙德庆县、四川达县、林芝、河南、山东等地设立了17家营业部。

　　在提高直接融资比重方面，多吉泽仁说，一方面要加大对优质中小企业的上市培育力度，培育拟上市企业群体，建立分层梯队的拟上市企业数据库；另一方面要鼓励、帮助现有上市公司再融资，积极拓宽融资渠道。积极支持上市公司通过并购重组方式、整合资源、调整结构、推进转变经济增长方式。通过精心培育，“十二五”期间力争有3至5家企业上市。

　　多吉泽仁强调，2011年我区经济发展面临诸多大好机遇和有利条件。一是党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、西部大开发工作会议、自治区党委七届七次全委会和全区经济工作会议，为西藏经济社会发展指明了方向，提供了动力，为推进西藏跨越式发展和长治久安提供了优惠政策，创造了良好条件。二是今年以来，国家应对国际金融危机的一揽子计划成效显著，经济企稳回升势头更为巩固，中央进一步加大了对包括西藏在内的欠发达地区的支持力度。“中央关心、全国支援”更加具体，为西藏继续保持跨越式发展势头提供了千载难逢的历史机遇。三是中央第五次西藏工作座谈会赋予我区的“十二五”特殊优惠金融政策为金融业发展奠定了坚实的政策支撑，为我区资本市场发展提供了良好的发展机遇。四是我国多层次资本市场体系建设初步规模。主板、中小板、创业板及场外市场的建设为我区各类企业，特别是中小企业进入资本市场实现直接融资提供了更广阔的平台。

　　当前，西藏总体上仍属欠发达地区，经济社会发展和城乡发展不平衡，市场经济意识和商品意识薄弱。这些都给我区经济发展提出了很大的挑战。与其他省区相比，差距还比较大。首先是资本市场发育程度较低，上市公司数量偏少，直接融资比重不高，市场要素不齐备，期货公司、具备资质的中介机构等还是空白。其次是上市后续资源缺乏，需要通过发展来解决发展中的问题，尽管数量少，但我们还是要本着对市场负责、对投资者负责的态度，结合西藏实际和市场实际，成熟一家，培育一家，上报一家，打牢基础，把好关口，稳步推进。但总的来看，目前我区证券市场的建设上，机遇大于挑战，我们将紧紧围绕科学发展、跨越式发展和长治久安这个主题，坚持走“中国特色，西藏特点”的发展路子，加快资源整合，谋划市场发展，坚定信心、齐心协力、开拓创新、真抓实干，充分发挥资本市场功能，为西藏跨越式发展和长治久安作出新的贡献。