利比亚胶着已久的局势终于趋于明朗,中资企业重返利比亚也被提上议事日程。
“这是一个新时代的开始。”北京宏福建工集团(以下简称宏福建工)利比亚分公司的总经理张英保在谈到利比亚反对派的胜利时表示。今年2月,因利比亚战事升级,他带领宏福建工在当地的两千多名中国员工撤离,宏福建工和利比亚住房部签订的价值35亿元人民币的住房项目合同也因此中止执行。
今年3月,商务部公布的统计数字显示,中国在利比亚承包的大型项目总数有50个,涉及合同的金额达188亿美元,这些项目都因为利比亚局势而纷纷中断。
目前,宏福建工正在对重返利比亚进行一些文件、资料方面的准备工作。虽然看到了重返利比亚的希望,但这一过程充满种种不确定性,“还是要看形势的发展”是张英保在接受本报记者采访时反复说的一句话。“至于未来是否会发展新的项目,还是要看形势发展,现在都不好说。”
另据一名在利比亚中资企业人士表示,即使卡扎菲被打败,利比亚形势对于企业来说仍然充满变数,因为当地部落之间的问题很复杂,他们也处于一种雾里看花的阶段。
反对派通过中资企业传口信
今年四月底,曾有利比亚“全国过渡委员会”成员找到宏福建工,试图通过他们向中国政府转达希望中方支持全国过渡委员会、承认反对派的诉求。
“当时中国政府还未和他们建立沟通渠道,他们非常着急,强烈表达了这方面的愿望。”张英保说。
虽然中国政府没有正式表态承认反对派,但已经和反对派进行了内部交流。
这位和宏福建工接触的利比亚“全国过渡委员会”成员曾经是一名大学教授,为宏福建工在当地的工程做设计顾问。
不过中方与利比亚反对派的沟通渠道后来得以建立。今年6月初,中国外交部证实中国驻埃及使馆外交官抵达利比亚班加西,与利比亚“全国过渡委员会”负责人进行了接触。
企业也希望回到利比亚。“我们在利比亚的项目是因为战争被迫中止,并没有结束。”张英保进一步解释说,公司在利比亚还有大批保函,必须回去把合同履行,否则将面临违约的惩罚。
一名在利比亚的中资企业人士对本报记者透露说,班加西方面曾暗示说如果中方提供援助,那么中国公司在利比亚的项目将可以继续,并在将来得到照顾。
不过在张英保看来,这些承诺只是“特定时期的特定产物”,虽然反对派不止一次做过这样的表态,但这些也有可能被推翻,还是要看利比亚新政府成立后的实际行动。
政府关系至关重要
虽然局势明朗化为中资公司重返利比亚带来了希望,但张英保表示,此前的合同究竟能不能得以继续履行还要看新政府的态度,而这在很大程度上将取决于利比亚新政府与中方的关系。
对于在利比亚投资的中国企业来说,双方政府之间的关系至关重要。“情况很复杂,政治第一,其次才是经济,政治决定经济。”
张英保认为,利比亚新政府将首先确定一个与中国关系的大原则,在这个原则之下来决定对中资企业以往合同的处理。
另据外电报道,利比亚“全国过渡委员会”副主席阿卜杜勒·哈菲兹·古贾在接受采访时称,利比亚反对派欢迎中国企业重回利比亚,他们将尊重卡扎菲政府时期与中国企业所签下的所有合约,并希望中国能够在利比亚的战后重建工作中发挥作用。
但阿卜杜勒·古贾同时表示,反对派方面将对签订的合约进行检查,查看是否存在腐败。张英保说,利比亚“全国过渡委员会”提到的腐败审查可能成为废除合同的理由,那些和卡扎菲友好人士签订的合同可能以此理由被废除。
尽管如此,张英保依然看好新政府。他认为,和卡扎菲政府相比,作为民主政府的新政府会更加规范,也更有智慧和水平。