郭树清谈银行业垄断问题：需要进一步开放市场

　　2011年夏季达沃斯论坛——关注增长质量，掌控经济格局，9月14日至16日在大连举行。中国建设银行董事长郭树清在谈到银行业垄断问题时表示，在中国什么行业都有前途，服务业是严重滞后的，可能跟市场准入有关系，但是不是重要的关系，更重要的是继续需要开放市场。以下是发言实录：

　　郭树清："十二五"时期规划只是一个大的方向。具体经济发展还是要根据实际的情况来做出判断和决策，对于每一个企业和银行都是一样的。但是重点和难点的问题在五年时间里面无法回避。第一个就是产品调整和升级。我们不能继续支持那些低端的制造业盲目扩展，产能过剩、消耗资源也很高。这个是肯定要必须进行调整的。

　　在制造业方面是这样，服务业方面也需要这样。但是总体来说中国的服务业都需要发展。在中国什么行业都有前途，服务业是严重滞后的。大家说银行业是不是垄断太厉害，所以发展慢了？可能市场准入有关系，但是不是重要的关系。所以我们还是需要继续加快发展，这是我们和其他国家不一样的地方。对于外商的投资来说也是这样的，高端的制造业和一般的服务业都是中国所需要的，我们继续需要开放这个市场。

　　第二个方面非常重要的就是城乡统筹和协调发展。在中国过去三十年，也包括改革开放前三十年，我们的工业化过程大部分时候是城市和农村分割的。这个在其他国家都没有看到过，人口的社会的待遇，在市场上的地位是有基本性区别的。直到现在我们农村的农民工和城市同一种工作的人相比工资还相差两倍。所以城乡统筹、协调发展对于"十二五"是非常重要的。

　　第三个要建立社会保障体系，促进消费，解决很多社会问题，这个对中国也是有很重要的作用。

　　第四个方面就是教育和科技。现在全世界都在谈教育改革和发展。美国的学生，特别是中学生已经落后于中国和印度，他们把这个问题也看的很严重，英国首相也在讲这个问题。中国的教育问题更是非常非常严重的。我们长期的应试教育，行政化，没有创造性。昨天总理也讲到了教育改革的问题，也是毋庸置疑。

　　科技管理体制，我们现在还是依赖计划经济时期建立起来的制度，没有什么改变，成果和经济发展的结合比较薄弱，效果不好。最后一点，生态保护和节能减排也是重要的问题，围绕这一切问题，解决根本还是要靠改革。