公共场合禁烟半年：烟草是室内空气主要污染源

　　每日经济新闻记者 李泽民 发自北京

　　无处不在的烟草，正成为空气污染的重要源头。

　　11月6日，达尔问自然求知社在北京发布报告指出，没有禁烟规定的餐厅和部分禁烟 （即设吸烟区、室）的餐厅中室内空气污染均非常严重，室内直径小于2.5微米的颗粒物（PM2.5）浓度平 均值均约为全面禁烟餐厅的2倍。烟草仍是室内空气主要污染源之一。

　　烟雾是室内PM2.5源头之一

　　2011年5月至9月期间，达尔问自然求知社组织志愿者对北京市51家不同禁烟政策的餐厅进行了调查，其中10家为全面禁烟餐厅，16家为部分禁烟餐厅，25家为没有任何禁烟规定的餐厅。

　　志愿者选择用餐高峰时，携带检测仪，在餐厅内停留30分钟以上，测量并记录下餐厅空气中PM2.5的浓度。他们同时记录餐厅的大小、每15分钟室内人数与点燃的卷烟数等情况。

　　在监测的全面禁烟的餐厅中，PM2.5平均值为61.0g/m3，而在监测的部分禁烟餐厅和没有禁烟规定的餐厅中，PM2.5平均值分别为103g/m3和114g/m3。

　　达尔问自然求知社研究员冯永锋说，“这证明在没有禁烟规定或者只部分禁烟的餐厅中进餐的顾客，比起在无烟餐厅进餐的顾客，要承受两倍以上的室内空气污染。”中国疾控中心控烟办李强博士说，“烟草烟雾是室内空气PM2.5最主要来源之一。PM2.5容易被深吸入肺，甚至进入血液系统，从而导致呼吸系统和心血管疾病。

　　在今年1月6日由经济学家胡鞍钢、公共卫生专家杨功焕等联名发布的 《控烟与中国未来中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出，中国共计有7.38亿不吸烟者遭受二手烟危害。

　　中国是世界卫生组织 《烟草控制框架公约》的缔约国，应在2011年1月9日实现室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具全面禁烟。

　　中国政法大学法学院控烟法律诊所执行主任吉雅杰说，“卫生部虽然在今年3月公布了 《公共场所卫生管理条例实施细则》，规定公共场所禁止吸烟"，“但因为没有对该实施细则进行广泛宣传，也没有部署执法检查，并未看到一个新法所带来的新气象。由于实施细则没有规定相应的处罚条款，也给检查后的处罚带来了难题。”

　　烟草业利润膨胀

　　资料显示，中国是世界上最大的烟草生产国，2009年卷烟产量高达22901.5亿支，比10年前增长了近40%。

　　中国控烟专家杨功焕在今年早些时候表示，毫无疑问，烟草业是得不偿失的黑色产业，现在哪怕仅仅从经济角度算账也是如此。

　　杨功焕在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，现在控烟效果如此之差的最根本原因是中国烟草企业的阻挠。

　　她说，虽然在今年5月卫生部出台细则要求公共场所禁烟之后，这些烟草企业做了一些工作，但是整体上并不明显。杨功焕认为，核心原因在于我国烟草行业的政企不分，管理控烟的和烟草企业的是一套人马，两块牌子，控烟效果无法体现。

　　她提供的数据显示，近年来烟草企业的利益在不断增长。在今年召开的全国烟草工作会议上，记者了解到2010年烟草系统上缴国家财政4988.5亿元，同比增加872.5亿元，增长21.2%。

　　据统计，全年有13个品牌销量超过100万箱；全年有15个品牌商业批发销售收入超过200亿元。