贵州“十二五”固定资产投资年增40%

　　特别报道

　　本报记者 邹宁 贵阳报道

　　2月13日，《国务院进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(即国发2号文件)新闻发布会，在国务院新闻办公室会议室举行，贵州省省长赵克志、国家发改委副主任杜鹰、贵州省副省长黄康生出席，这也是贵州首次在国务院新闻 办的平台发布新闻。

　　据了解，国发2号文件于今年1月中旬出台，贵州的发展首次成为国家战略进行全盘考虑。预计“十二五”期间，贵州固定资产投资将保持40%以上的超高速增长。受该文件以及发布会二次发酵利好的影响，贵州上市公司板块近期表现较为活跃。

　　富饶的贫穷

　　倘若把西部比作全国发展的短板，贵州则是“短板中的短板”。长期以来，贵州经济社会发展滞后，2010年人均GDP仅为全国平均水平的43.7%，多项经济指标落后全国水平，全省88个县市区中有50个被列为扶贫开发重点县。另一方面，贵州是西部地区为数不多的资源大省。正如杜鹰在发布会上所指出：“贵州的贫穷是富饶的贫穷，是还没有发展起来的贫穷。”

　　杜鹰介绍，贵州水能资源理论储量全国排行第六，煤炭远景储量全国排行第五，“没有哪个省像贵州一样水煤互济”。有着“江南煤海”之誉的贵州，其煤炭储量是中国南方12个省煤炭储量的总额。

　　杜鹰表示，贵州的矿产资源、生物资源储量丰富，所谓“黔地无闲草，夜郎多良药”，正是贵州生物资源丰富的生动写照。此外，闻名海内外的“苗族飞歌”、“侗族大歌”及布依族“八音坐唱”，也是贵州深厚民族文化的象征。同时，贵州还是全国最好的避暑胜地之一，也是西南陆路交通大通道。

　　“只要把这些优势发挥出来，不仅贵州能加快发展，而且对于促进西南地区乃至全国的协调发展，都具有重要的意义。”杜鹰表示，与中央提出要把西部大开发放在全国区域协调发展的优先位置对应，贵州也是放在西部大开发的优先位置。

　　杜鹰介绍说，2号文件中给予贵州的特殊政策含金量比较高。比如对口支援，只有新疆、西藏、青海等地以及一些贫困地区有。“目前，我们正在协调东部一些地区，将来会一对一地对口支援贵州”。

　　推进产业扶贫

　　在赵克志看来，贵州的扶贫开发必须有产业作为支撑，要创新工作思路、工作方式，坚持把以“三化”兴“三农”作为扶贫开发的总体部署，把推进结构调整作为增加农民收入的关键，加快推进农业现代化、新型工业化和城镇化，促进产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向农民专业合作社集中，力争到2015年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到23000元和7500元左右。

　　赵克志认为，做好三方面工作有利于贵州打好扶贫脱贫攻坚战，一是把武陵山区、乌蒙山区和滇黔桂石漠化地区三个集中连片特殊困难地区作为扶贫攻坚主战场，实现连片推进、整县推进；二是大力推进产业扶贫，加快农业结构调整，着力发展扶贫特色产业，大力发展山地农业，使经济作物收入比重提高到60%以上，确保“十二五”期间畜牧业占农业增加值的比重每年提高一个百分点；三是加大对民族地区的扶持力度，推动民族地区经济社会跨越式发展。与此同时，贵州还将抓好黔中经济区、黔北经济协作区、毕水兴能源资源富集区等重点区域经济发展，增强对贫困地区的辐射带动作用。

　　2号文件出台后，贵州相关部门已经跟进制定了相关促进政策，最先出台的包括贵州省金融办的“十二五”规划等，对贵州证券金融行业做出了部署，提出在“十二五”期末全省生产总值达到8000亿-10000亿元。

　　长期利好上市公司

　　2月9日，贵州证监局召开2012年贵州辖区证券期货监管工作会议，在2号文件出台的大背景下，贵州省副省长黄康生出席会议。一位参加会议的上市公司高管表示，这样的级别为近年来罕见。

　　贵州证监局局长梁盛红介绍，贵州经济社会发展进入了历史发展的最好时期，为资本市场发展提供了广阔空间。目前，贵阳银行已提交IPO申报材料，新天药业等4家企业拟于近期申报材料，航宇科技、国台酒业等一批企业拟在明年申请辅导备案。

　　2011年，贵州省累计完成固定资产投资5100亿元，同比增长60%，增速由全国第14位升至第3位。预计“十二五”期间，贵州固定资产投资都将保持在40%以上的超高速增长。受国家宏观调控影响，银行信贷规模无法进一步扩大，要解决如此大规模的资金投入，如何发挥和利用贵州产业资源优势，通过境内外资本市场多渠道、多形式筹集资本，是当前面临的重要任务。

　　资料显示，截至2011年底，贵州辖区20家A股上市公司总市值2911亿元，同比仅减少6%。2011年前三季度利润总额129亿元，同比增长43%。

　　一位贵州当地证券界人士表示，2号文件对贵州上市公司形成长远利好。其中，对于特色轻工业的发展，贵州茅台（600519）和拟上市的国台酒业等能够得到相关支持；航空航天产业发展，则会带动贵航股份（600523）、中航重机（600765）、航天电器（002025）、振华科技（000733）等公司的相关项目；单列出来的发展碳酸钡深加工基地，是红星发展（600367）的主营项目之一。

　　此外，煤炭电力板块的盘江股份（600395）和黔源电力（002039）、文化旅游板块有所涉足的中天城投（000540）、基础设施建设的久联发展（002037）、橡胶加工行业的黔轮胎（000589）以及制药板块三家公司益佰制药（600594）、贵州百灵（002424）、信邦制药（002390）等都将由此受益。文件几乎覆盖了贵州上市公司的全部领域，内容落实值得期待。

　　这位证券业界人士认为，在2号文件的带动下，贵州现有的上市公司或借机加强再融资力度，同时贵州范围内会有更多拟上市公司出现。