今年2月底以来,重大建设项目审批速度明显加快,部分高速公路网、机场和轨道交通项目获得集中审批通过。据初步统计,1至4月份,新增项目增长8000多个,仅4月发改委批准项目就多达328个,近乎去年同期的两倍。进入5月以来,发改委项目审批再次提速。国家发改委官方网站“项目审批与批准”栏显示,仅5月21日一天就有高达100多个项目获得批复,其中多为清洁能源领域,获批项目总量几乎相当于5月前20天的总和。
近期关于"2万亿经济刺激计划"的讨论骤然升温。有人称之为“2.0版四万亿经济刺激计划”。
对此,国务院发展研究中心研究员吴庆认为,其实从去年四季度货币政策转向开始,货币政策就不应该只是“微调”。他在文章中表述到:央行的货币政策总是“反应太慢、力度太猛”。2008年底为了拯救危机后的经济,货币政策力度过大,2009年上半年就应该适度调整。可是过度宽松的货币政策一直延续到2009年底,整整迟到了三个季度。而过度扩张性货币政策的效果,逐渐被物价上涨消耗掉。而在11年下半年的政策调整中,吴庆认为“当前货币政策的转向无论如何都说不上是预调”。因此,转向不应该拘泥于“微调”。
回到当下,面对当前的宏观经济形势,吴庆表示仅仅放松货币已经不够用了。他在文章中解释称在通货紧缩预期形成之前,放松货币就能够起到刺激经济增长的作用。在通货紧缩预期形成之后,仅仅放松货币就不一定起作用了。“你可以把马牵到河边,但没法强迫它喝水。”当然,肯定会有经济学家说,那是因为你放得不够多。按照后一种说法,“微调”是不够的。
能够让宽松货币政策起作用的辅助手段有两个:一是宽松的财政政策,二是关键领域的结构改革。这两个手段的区别是:中国政府的资产负债表恐怕只能再承担一次2008年式的经济刺激任务,但中国经济的结构改革还需要至少一代人的不懈努力。
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