禹晋永落网记：梁山“空手套白狼”9年后拆穿

　　本报记者 郭海飞 发自北京

　　“出来骗，总是要还的！”这句话用在号称“中国资本地产之父”、中国世代投资控股集团（以下简称为“世代投资”）董事局主席、唐骏校友禹晋永身上再合适不过。

　　8月20日，北京市海淀区检察院负责宣传的工作人员向时代周报记者证实，禹晋永已经于8月17日被海淀区检察院以涉嫌合同诈骗的罪名正式批准逮捕，目前已经被捕。

　　早在两年前的2010年8月，禹晋永便被众多媒体曝光“学历造假”、“诈捐”、“诈骗”，以及涉嫌伪造土地使用证、虚假注册资本、企业6年零纳税等行为，从而被称为“大忽悠”。

　　禹晋永是如何“忽悠”的？他又“忽悠”了谁？他又缘何能够“忽悠”这么多年？

　　骗取投标保证金

　　禹晋永的被捕，与《水浒传》所描述的“水泊梁山”—山东省梁山县密不可分。

　　2003年3月，禹晋永以“北京凯爱投资有限公司”（以下简称为“凯爱投资”）的名义与山东省梁山县政府签订土地合作开发协议，计划打造占地1500亩的梁山凯爱国际高科技工业园区，总投资规模预计为10亿元，并保证3年后年纳税总额达到5000万元的目标。

　　北京市工商局信息显示，凯爱投资成立于2001年11月22日，注册资本1000万元，法定代表人禹晋永。

　　2003年3月22日，禹晋永便在梁山县注册成立以房地产开发、高科技项目开发为主营业务的梁山凯爱科技开发有限公司(以下简称为“梁山凯爱”)，注册资本1.228亿元。其中禹晋永以现金出资56万元，占梁山凯爱注册资本的0.46%；其余则由梁山县杨营镇高楼村、陈营村、太平集村、薛阁村、丁庄村5家村委会以其持有的1500亩土地出资，占比99.54%。

　　随后，禹晋永便获得了梁山县政府开发区城建环保分局等相关部门关于该项目的工程总体规划、“同意一期、二期工程的批复”、“招投标备案申请”、“成立招投标小组的通知”等文件。

　　2003年4月，禹晋永便以“凯爱投资”的名义发布招标广告，以“梁山凯爱国际高科技工业园区的孵化器、公寓楼、办公楼、专家别墅、五星级酒店”等内容进行招标，收取标书款及投标单位的“投标保证金”。

　　1个月后，北京某科技公司参加投标，向凯爱投资的账户内汇入投标保证金50余万元。此后便一直未得到回复，2003年10月底，该公司得知发布招标广告的凯爱投资已于2003年10月27日因未按规定参加2002年的年检被注册所在地的北京市平谷工商局吊销营业执照。

　　因此，该公司要求禹晋永要求退还保证金，禹晋永以“北京凯爱投资顾问有限公司”（以下简称为“凯爱顾问”）名义向该公司发出“中标通知书”，日期为2003年10月25日。该“中标通知书”称“经梁山凯爱国际高科技工业园区评标专家组”评审，该公司中标。

　　梁山骗局9年后事发

　　凯爱顾问于2003年6月24日在北京市昌平区注册成立，禹晋永为法人代表，注册资本50万元。2003年10月31日，该公司更名为“凯爱置业有限公司（以下简称为“凯爱置业”）”，注册资本变更为12494万元，其中新增12444万元是禹晋永和股东禹晋川以梁山县上述的1500亩土地使用权评估出资。

　　时代周报记者获得的工商资料显示，禹晋永、禹晋川出具了3份国有土地使用证，前两份皆为“梁国用(2003)字005号”，国土部证书编号分别为NO.010546338和NO.010546324，第3份国有土地使用证指向同一块土地，“土地使用者”则更改为凯爱置业，该证为“梁国用(2004)字第007号”，无国土部自1999年就强制要求的国有土地使用证“证书编号”，但均显示禹晋永、禹晋川拥有梁山县的1500亩工业用地。

　　而时任梁山县国土资源局开发区分局局长的季茂伦却强烈否认，他曾向媒体表示，“土地手续都没有办，集体土地的所有权还归到各个村里。”时任梁山县国土资源局地籍科科长郑海涛则称，“这3个证是假证”，其出示的“梁山城区单位及个人地籍册(2001-2005)”显示，梁国用(2003)字005号、梁国用(2004)字第007号分别归属权利人张山景和丁淑玲，“梁国用字号皆是唯一的，一个字号对应一个地块、一个权利人，且只能由国土资源局颁发、备案，禹晋永那3个证是伪造的。”时代周报记者向梁山县国土资源局求证，工作人员称“不知道”，并以“季茂伦在开会”为由婉拒采访要求。

　　而禹晋永却回复北京某科技公司称已经中标，保证金不再退还。但梁山县开发区当时的管委会主任，同时也是政府发文的招投标小组组长，却称对禹晋永以凯爱投资收取该公司的投标保证金、专家组评审中标相关事宜毫不知情，开发区没有收过任何投标单位的款项。

　　2003年10月，北京某科技公司向海淀区公安分局报案，要求追究禹晋永及其凯爱公司以招标为由、虚构该公司中标事实骗取投标保证金50余万元的合同诈骗罪的刑事责任，但未获处理。

　　北京某科技公司在2012年5月重新启动了该案件的举报程序，并在2012年7月13日找到了禹晋永，随后海淀公安分局以涉嫌诈骗为由将禹晋永刑事拘留。

　　天津、重庆骗局失手

　　梁山的成功，让禹晋永将这种“空手套白狼”的模式复制到了天津和重庆。

　　2005年9月，禹晋永被国美董事长黄光裕辞退，2006年7月在香港成立世代投资，号称注册资本10亿元、背后有13家海外基金支持。但该公司真实的注册资本仅1万港元，大股东史维学出资8500港元，禹晋永出资1500港元。

　　在此之际，禹晋永便开始与天津市静海县接触，并初步达成开发约4000亩、总投资约200亿元的世代新城项目，计划建设高档住宅小区、大型购物中心和超七星级酒店。

　　2008年1月，该地块在天津市土地交易中心挂牌交易，起拍价为6.68亿元，竞买保证金为3亿元。项目要求建设投资15亿元的酒店、投资7亿元的国际会展中心和投资4亿元的高档写字楼。

　　但禹晋永所在的天津世代置业有限公司（以下简称为“世代置业”）并未按时交纳保证金并摘牌，最终该项目地块流拍。天津市工商局的企业注册资料显示，天津世代置业成立于2007年7月6日，注册资金1000万元，其中北京国维投资有限公司出资850万元，禹晋永出资150万元，公司法定代表人为国维投资的法定代表人史维学，2010年3月18日，该公司注销。

　　土地流拍后，静海县政府发布通知，废止与禹晋永签署的合作框架性协议，双方在2008年8月左右正式“分手”。曾参与该项目谈判的静海县政府人士对《财经》杂志记者表示，禹晋永想通过“空手套白狼”的方式获得土地开发权，最终导致项目流产，给静海县带来了巨大的经济损失。

　　在该地块挂牌前，静海县政府承诺2008年1月30日前全部完成拆迁。当地知情人士估算，静海县在这个项目上直接损失至少超过1亿元，且都由政府埋单。时代周报记者向静海县宣传部求证，未获得证实，但工作人员透露，该项目早已流产，目前也未进行开发。

　　天津失手之后，禹晋永又把目光瞄向了重庆。2008年，禹晋永与重庆大渡口区签下投资协议，计划在大渡口区钓鱼嘴投资500亿元、修建385米的双子塔高楼，开发占地2平方公里的土地。

　　按照协议，2009年5月1日前，重庆钓鱼嘴区域将动工修建“国际中央休闲商务区(CRBD)”，禹晋永先期投入100亿元作为土地整理等启动费用，而后将陆续投入近400亿元进行二级开发，修建包含内地第一高楼、超七星级酒店、商住区在内的诸多项目。

　　“当时，他说，他投资500亿元来进行整个2平方公里土地的开发。” 大渡口区政府宣传部一位官员在接受时代周报记者采访时说，“他提的条件非常苛刻，希望我们能够无偿提供土地，而且建好的酒店要求政府无条件支持。”

　　尽管条件苛刻，但大渡口区政府还是能够接受，仅要求禹晋永必须先与重庆地产集团达成协议，在重庆大渡口区注册公司，先投入至少10亿元资金。然而，禹晋永并未在当地成立任何公司。

　　“后来，我们发现他好像只是为了要土地，我们也就放弃了”，上述官员说，但与此同时，大渡口区这个占地2平方公里的大型项目却就此搁浅，截至目前仍未找到投资集团，却已经完成了80%的拆迁工作。

　　禹晋永的“忽悠”能力强大，还表现在凯爱置业在北京税务系统有着6年的“零纳税”记录。时代周报记者获得的凯爱置业2003-2008年的北京市工商局年检资料显示，凯爱置业（2008年1月更名为“凯爱资本投资有限公司”）进行的6次年检，每次年检的数据一致，且没有任何纳税记录。