陈清泰：探索各类型监事模式 提高公司治理水平

　　首场上市公司监事研讨座谈会召开

　　⊙记者 郭玉志 ○编辑 衡道庆

　　作为倡导独立董事、监事会最佳实践系列活动中的重要组成部分，昨日，中国上市公司协会召开首场上市公司监事会工作研讨座谈会。中国建行、长江电力、中国重工、中国远洋、泛海建设、湘鄂情、光线传媒等 7家上市公司监事会代表参加了座谈会。

　　中上协会长陈清泰在总结讲话中指出，作为监督的力量之一，监事会得到绝大多数上市公司的重视，但是如何使其监督作用做到科学、规范、有效，以较低的管理成本获得较大的管理效果，这个问题并没有得到解决。尤其是内部监督和外部监督如何分别发挥作用，有效配合，并令内部监督的执行具有可操作性等都是值得深入探讨的问题。

　　陈清泰建议，在监事会的运行过程中，应该以有效和降低成本为原则，进一步探索各种类型公司监事会发挥作用的不同模式。通过倡导监事会最佳实践，发掘各种行之有效的做法，不仅能够让不同类型的企业间可以相互借鉴，也能够帮助监管层形成具体的行为指引。

　　建设银行监事刘进介绍，建设银行监事会能够有效发挥作用的条件，得益于在改制上市过程中重视监事会建设，并将外部监事会转为内设机构，具有良好的基础；并通过研究制定《监事会对董事会、高级管理层及其成员履职监督与评价办法》、《监事业绩考核暂行办法》等制度，为监事履职提供了保障。

　　长江电力董秘楼坚表示，公司监事会既有股东代表监事，也有内部职工监事，了解公司的运营状况，并具备必要的专业素质，有利于履行监督职责。中国重工监事会主席刘长虹建议根据不同上市公司特点推出具有针对性的监事会工作指引，增强监事会有效性。

　　中国远洋监事会主席宋大伟介绍，公司监事会结合多年实际工作，逐步形成了纪检、监察、审计、巡视、监事会五维一体的监督合力。同时，公司为了提高运营效率，正在积极探索计算机审计模式，提高外部监事履行职能，实现审计有效、监督有效的双重目标。

　　民营企业上市公司湘鄂情监事会主席刘正新，则主要从固定制度和工作操作制度这两方面介绍了民营公司在监事会上的具体经验。他建议，中上协能够搭建一个平台，总结和推广监事会实践的优秀案例。

　　泛海建设监事会副主席王宏介绍了该公司在监事会的机构设置、人员构成、运行机制等方面的特点，尤其是监事会巡视制度，具体地要求监事会成员定期和不定期地到公司相关部门调查了解企业的运营情况。

　　王宏建议，应进一步强化监事会在相关法律法规中的职责权限，细化具体操作方面，进一步提升监事会的运作效果。

　　光线传媒监事会主席袁若苇通过比较公司治理中监事会和独董的职责差异，提出监事会的监督应更侧重于对决策和日常工作管理行为的合法性、资产运行的安全性和财务成果真实性的审查。

　　据悉，独立董事、监事会双层架构是中国公司治理的重要特色。自1993年《公司法》颁布实施以来，监事会制度在我国公司中已有20年的丰富实践，在不同规模、不同行业、不同控股性质的上市公司形成风格不同的运行模式，创造了许多行之有效的经验做法。 (来源：上海证券报)