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陈锡文:对工业用地改革更能实际推进用地制度改革

2012年11月29日11:42
来源:财经网

  “通过对工业用地进行改革的这种措施,实际上是有可能更实际的推进用地制度的改革,也可能真正形成一种节约用地”,中央农村工作小组副组长,办公室主任,中央财经领导小组副组长陈锡文11月29日在《财经》年会2013发表主旨演讲时做上述表示。

  土地征收在不同的用途上价格差别很大,据陈锡文介绍,今年公布的土地价格来看,每一平方米的商业和服务业的用地价格每平方米5700多块钱,每平方米住宅用地4500多块钱,而每平方米的工业用地价格659块钱,每平方米工业用地的价格只相当于商业、服务业用地价格的11%多一点,相当于房地产价格的14%多一点。

  陈锡文说,这样一种价格机制,价格的导向,一定会导致一个工业用地增加的数量非常大,而它的效率相对比较低。

  陈锡文还表示,从现在来看,按照年度来平均大约40%左右的土地是出让给工业企业用的而它的地价又最低,当然我们不可能要求工业用地价格和住宅用地价格,和商业用地价格一样高,但是过低了就会产生问题。我觉得用地浪费情况非常严重,这需要我们反思,征地制度和用地制度都必须改革。

  陈锡文说,目前为什么要特别强调工业用地?我觉得工业用地这种扭曲的情况,实际上导致地方政府和很多企业行为的不正常,同时,对整个民众带来什么影响?为了给农业提供比较低价格的土地,因此在征收农民土地的时候不得不压低补偿,而农民不愿意,这样就会转到对商业、服务业和住宅供应的价格不得不大幅度的提高,以此弥补土地利益上导致的财政上的缺口。所以,我想通过对工业用地进行改革的这种措施,实际上是有可能更实际的推进用地制度的改革,也可能真正形成一种节约用地。

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