深圳发改委答疑滨海电厂

　　本报记者 郑升 深圳报道

　　为了平息国家能源局一张批复深圳滨海电厂项目可开展前期研究工作的“路条”引起的疑问。5月21日下午，深圳市发改委通过其官方微博，就该项目做出说明。

　　深圳市发改委对外发布的《重大建设项目必须符合绿色低碳发展的要求》（以下简称要 求）称，目前国家能源局对滨海电厂的批复只是同意该项目开展前期研究工作，并非批准同意该项目的最终选址及开工建设。

　　深圳市政府要求，建设方在整个项目前期工作中，必须严格按照国家有关规定，对项目进行客观分析、科学论证，未经国家核准，项目不得开工建设。

　　这是自该项目被广泛关注后，深圳市官方首次正式回应。

　　深圳滨海电厂项目隶属于深圳能源集团，拟建成总装机量2×100万千瓦的燃煤火力发电厂，建成后将成为深圳最大的燃煤电厂。

　　3月18日，深圳能源集团对外披露该项目获批“路条”，项目计划选址在环境敏感区域深圳东部大鹏半岛的坝光片区。

　　坝光所在的大鹏半岛位于深圳市东南部海岸，在大鹏湾与大亚湾之间，陆域302平方公里，海域305平方公里。岛内拥有占大鹏新区陆域面积74%的南亚热带典型的森林生态系统，是深圳最大、保存最为完整的一片生态“净土”，被深圳市民视为“后花园”。

　　广东省和深圳市对于这块未开垦的“净土”也一直是保护的定位。早在2006年，深圳市制定《深圳2030年城市发展策略》时，对大鹏半岛的定位就是以保护为主，适度发展滨海旅游、国际会展、休闲度假等旅游产业，适度发展生态产业和海洋产业。

　　到近期深圳市即将审批通过的《大鹏新区保护与发展综合规划》，其目标依然是“保护优先、科学发展、精细管理、提升水平”，严格保护大鹏半岛独具特色的生态资源，坚守生态保护铁线，优先考虑环境容量，严格控制开发建设。

　　正因为大鹏半岛的特殊环境和地位，深圳市原先在大鹏半岛东北部的坝光片区建设精细化工园的计划后来也更改为“战略性新兴产业”聚集区。

　　深圳能源集团滨海电厂筹建办主任王平洋此前在接受媒体采访时表示，选择大鹏半岛，是“没办法的办法”，因为深圳其他地方已经没有可建设电厂的区域。为此，深圳能源集团按照“上大压小”的原则，配套关停了旗下11家共107万千万的小燃油发电机组。

　　此外，国家能源局的批复文件也要求，必须做好项目的技术经济可行性论证、规划选址、土地利用、环境影响评价等工作，项目选址、环境影响评价等环节还要进行公示、征求公众意见。

　　深圳市发改委也表示，任何重大建设项目都必须符合绿色低碳发展的要求，欢迎市民在项目公示、征求公众意见时充分表达意见和建议。

　　作者：郑升