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早在去年10月25日，盛运股份就发布《发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金预案》，其交易标的资产即为北京中科通用能源环保有限责任公司80.36%的股权。显然，这对上市公司来说属于“筹划重大资产重组事项”，其成功与否，将对盛运股份的价格产生“重大”影响。今年5月21日，盛运股份并购重组方案获得监管部门“有条件通过”，就在“申请人落实并购重组委审核意见中”的关键时刻，刘玉斌因为 “涉嫌泄露内幕信息”遭到证监会的立案调查。
根据6月14日的公告，此次被立案调查事项发生于2011年，与并购重组无关，但由于事涉上市公司高管，所以本来很简单的事情变得有点“复杂化”。如果通过调查证实刘玉斌泄露内幕信息还牵扯到并购重组事项，那么盛运股份就“摊上大事了”，其并购重组方案将可能就此夭折。
证监会并购重组审核进度表显示，盛运股份的重组审核状态由上期“申请人落实并购重组委审核意见中”已变为“实地核查”，这也是自证监会公布并购重组审核进度表以来，首次出现的“实地核查”状态。显然，监管部门采取“实地核查”的举措，意在防患于未然，主要在于防范刘玉斌案件可能会涉及到其他问题，在监管部门调查证实相关问题的存在时，并购重组方案已经实施。并购重组本身存在问题却仍然被实施，显然是有违资产重组的相关规定的。
盛运股份并购重组方案推出至今，最值得关注的不是方案本身，也不是其高管违规，而是监管部门采取的“实地核查”举措。长期以来，无论是IPO还是上市公司的并购重组，证监会发审委与并购重组委的委员们，在对相关资料进行审核时，无不是“纸上谈兵”。谁的资料准备得最完整，哪家的资料看起来最赏心悦目，那么其过关的概率就最大。也正因如此，绿大地、万福生科等才会顺利实现上市，而立立电子、胜景山河等若非媒体的及时曝光，也早已“跻身”资本市场。
仅仅依靠发审委委员或并购重组委委员的“闭门造车”，是无法为市场把关的。理论还需联系实际。是骡子是马，拉出来“遛遛”，让监管部门的人员看到发行人或上市公司真实的一面，这才是实事求是的态度，也是防止发行人或上市公司包装粉饰最基本的要义。因此，盛运股份此次并购重组“被实地核查”，其意义决非仅限于核查本身，当然也会在市场中形成一定的警示与威慑效果。
市场监管更需要接“地气”，更需要深入“基层”。因为启动IPO财务专项核查，268家在审企业不得不终止申请，IPO堰塞湖也得到缓解；因为监管部门的深度介入，绿大地、万福生科造假上市真相才会大白天下。对于上市公司频现的资产重组而言，“实地核查”亦需成为常态，证监会并购重组委的委员们，没有调查又哪有“否决”或“通过”的发言权呢？
作者：曹中铭来源每日经济新闻)
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