核心提示:乳业专家冯启认为,行业还是感觉比较吃惊,感觉处罚力度比较重,但是如果考虑到外资奶粉的市场份额、话语权也可以理解。
6.6873亿元!中国乳制品行业历史上的第一次反垄断调查以“天价罚单”落下帷幕。发改委在历时4个多月的调查后,开出了《反垄断法》实施5
年来的最大罚单。 有知情人士对《第一财经日报》表示,去年业界针对洋奶粉频繁涨价,建议发改委出面干预市场,这种声音后来得到了政府部门的重视。到今年7月初宣布反垄断调查时,其实发改委的调查已经进行得差不多了。
一名此次遭罚企业的人士则对本报表示,发改委今年7月份向各个企业派了多个调查组,一开始是以做调研的名义去相应的企业,后期才给企业发了正式的调查函,倒推回去看,打击高价是一个重要的导向。
尽管有舆论认为此次重罚主要针对洋奶粉,可能利好国产奶粉,但许多业内人士对本报表示,长期来看行业格局很难发生质变。相反,洋奶粉的降价可能会令国产品牌在二三线市场受到挤压。
反垄断史上最高罚单
从今年3月开始,根据举报,发改委价格监督检查与反垄断局对合生元、美赞臣、多美滋、雅培、恒天然、惠氏、贝因美、明治等乳粉生产企业开展了反价格垄断调查。
证据材料显示,涉案企业均对下游经营者进行了不同形式的转售价格维持,存在固定转售商品的价格或限定转售商品的最低价格的行为,且涉案企业的上述行 为均达到了固定转售商品的价格或限定转售商品的最低价格的效果,事实上达成并实施了销售乳粉的价格垄断协议,违反了《反垄断法》第十四条的规定,不正当地 维持了乳粉的销售高价,破坏了公平有序的市场竞争秩序,损害了消费者利益。
发改委表示,对于违法行为严重、不能积极主动整改的合生元处上一年度销售额6%的罚款,计1.629亿元;对不能主动配合调查但能积极整改的美赞臣 营养品(中国)有限公司处上一年度销售额4%的罚款,计2.0376亿元;对能够配合调查,并主动整改的多美滋婴幼儿食品有限公司、雅培贸易(上海)有限 公司、富仕兰食品贸易(上海)有限公司、恒天然商贸(上海)有限公司几家公司均处上一年度销售额3%的罚款。
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