国务院总理李克强周三在国务院常务会议上指出，大气污染防治要以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5
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这是继《大气污染防治行动计划》出台后，大气污染治理工作再度被提至国家层面进行进一步研究部署。
大智慧通讯社发现，此次研究部署的两大明显变化，一是车用柴油国四标准全面实行时间提前，二是中央财政安排的大气污染防治专项资金增多。
**油品升级时间缩短，尾气治理市场释放加速**
会议要求加快调整能源结构，促进车用成品油质量升级，今年年底前全面供应国四车用柴油。
2013年国务院首次明确柴油国四标准升级时间表，要求“在已发布第四阶段车用汽油标准(即国四汽油标准，硫含量不大于50ppm，1ppm=1mg/kg)的基础上，由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准(即国四柴油标准，硫含量不大于50ppm)，过渡期至2014年底。”
这意味着国家此前要求在2015年全面实行柴油国四标准。但此次会议提出，今年年底前需全面供应国四车用柴油。
公开资料显示，移动污染源中PM2.5的主要来源为柴油机，其排放的污染物一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、细颗粒物四种。据此，全国工商联环境服务业商会秘书长骆建华周四对大智慧通讯社表示，缩短柴油车国四标准切换时间，加快淘汰黄标车，治理机动车尾气是大气治理的重要步骤。
一位基金分析师对大智慧通讯社称，成品油升级加价政策出台以及油品升级时间的缩短，有望改善此前油企因成本大幅增加而缺乏升级改造热情的局面，有助于扩大石油化工行业对该类产品的市场需求，可惠及脱硫药剂生产企业。
三聚环保(300072.SZ)是中国石油(601857.SH)、中国石化(600028.SH)脱硫药剂的主要供应商。公司董秘办负责人向大智慧通讯社介绍，公司按照“以销定产”模式进行生产销售，目前脱硫净化剂产量超过2.1万吨，催化剂产量6300吨左右。
一位环保行业券商研究员也表示，随着国家层面要求加快实行柴油车国标准，以及环保政策对机动车污染防治的力度升级，油品脱硫及机动车尾气处理市场将加快升温。
平安证券发布研报称，国标准实施后柴油机尾气处理新增市场规模约可达到140-160亿元。
据悉，汽车尾气治理市场主要包括SCR(选择性催化还原)系统设备、车用尿素、汽车催化剂等。根据技术路线的比较以及国内外的实践情况，业内普遍认为在国阶段，SCR将会成为重型柴油机后处理系统的主流技术。
大智慧通讯社了解到，威孚高科(000581.SZ)旗下无锡威孚力达催化净化器有限公司(下称“威孚力达”)是唯一一家国产系统供应商；银轮股份(002126.SZ)的募投项目“年产1万套SCR系统及年产8万套SCR转化器生产建设项目”预计2014年6月30日可达到使用状态；贵研铂业(600459.SH)在汽车催化剂生产领域具有技术优势；四川美丰(000731.SZ)则是SCR系统的必用消耗品车用尿素溶液的生产商。
**中央财政专项资金翻番，脱硝市场加速爆发**
会议还指出，要发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。
该笔专项资金在数量及覆盖范围方面较去年均有所增加。2013年10月，财政部提出将安排50亿元资金，用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，重点向河北倾斜。待该年度结束后，将对上述地区大气污染防治工作成效进行考核，根据实际考核结果再进行奖励资金清算，突出绩效导向作用。
骆建华认为，中央财政今年安排100亿元支持重点区域大气污染防治，表明国家对于除京津冀等六省区以外的其他地区(如东北、长三角等地)大气治理的重视程度也进一步提高，有助于加大全国大气治理的力度。
他表示，尽管100亿元对于全国大气治理市场实际所需资金“杯水车薪”，但专项资金的设立有如“药引”，可以有效带动环保市场的发展。
2014年全国环境保护工作会议显示，除除尘、脱硫继续完成升级改造之外，氮氧化物是未来两年减排任务的“重中之重”。环保部部长周生贤在2014年度减排任务中明确要求，今年氮氧化物排放量需要减少5%以上。
业界普遍认为，脱硝市场将进入爆发式增长阶段。国电清新(002573.SZ)是国内目前脱硫脱硝特许经营领域的龙头企业；中电远达(600292.SH)、永清环保(300187.SZ)是从事后端脱硝工程承包业务的主要上市企业；龙源技术(300105.SZ)、燃控科技(300152.SZ)则是生产销售低氮燃烧器、等离子点火设备等前端脱硝企业的代表。
会议还表明，将进一步落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息发布。
另据大智慧通讯社统计，除尘脱硫概念股包括：龙净环保(600388.SH)、菲达环保(600526.SH)、科林环保(002499.SZ)、三维丝(300056.SZ)等；
环境监测仪器概念股包括：聚光科技(300203.SZ)、先河环保(300137.SZ)、雪迪龙(002658.SZ)、天瑞仪器(300165.SZ)等；
燃煤锅炉整治及合同能源管理概念股包括：天立环保(300156.SZ)、天壕节能(300332.SZ)等。
发稿：沈栋琴/成杨/曹敏慧 审校：曹开虎
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