促东北振兴重大战略文件将发布 三大主线掘金

　　在9月17日举行的“创新驱动发展高峰论坛暨2015上海市辽宁商会年会”上，辽宁省副省长邴志刚发表讲话时，强调了辽宁经济目前面临的困境，并透露近期中央将发布促进东北振兴重大战略的相关文件。

　　辽宁省地处环渤海经济圈和东北亚经济圈，人口4390万人，辽宁省下辖1

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　　中央实施振兴东北老工业基地战略以来，辽宁GDP由2003年6000亿上升到2014年的2万8千亿，人均可支配收入上升到29000元。

　　邴志刚表示，去年以来在世界金融危机影响下，中国经济出现三期叠加新常态的情况，辽宁经济发展也遇到了很多困难。习近平总书记对东北振兴作出了重要的批示，国务院出台了支持东北振兴的重大举措。今年习总书记和李克强总理分别到东北去，在东北召开振兴的座谈会，研究解决东北的困难，促进东北走出困境，振兴发展。近期，中央还要再发布促进东北振兴重大战略的相关文件。

　　辽宁省也提出了创新驱动、改革驱动、市场驱动、开放驱动四大驱动的发展战略，并提出要努力培育和壮大六个新的经济增长点：一是推动传统产业转型升级；二是壮大战略性新兴产业；三是推动现代服务业发展；四是推进新型城镇化建设；五是转变农业发展方式；六是大力发展民营经济。

　　但同时他也指出了一些问题，比如今年上半年辽宁GDP增长2.6%，在全国增长幅度垫底；今年上半年辽宁财政收入是负增长；固定资产投资增长幅度在全国也是垫底。而辽宁经济的几项指标增长幅度在全国出现了垫底，但是它的经济总量仍然在全国排第七位。

　　邴志刚称，关键在于这些年辽宁老工业基地的振兴改革和发展，在基础设施上取得了大跨步的前进。辽宁的交通、通讯、水电、能源的供应在全国较有实力。辽宁的产业基础，包括装备制造业、钢铁工业、成品油加工业在全国是举足轻重的。另外，辽宁的高等院校和国家级的科研院所在全国占有重要的位置。

　　他强调，辽宁要按照“不惟GDP”的要求，把经济做得更实，把结构调得更优化，把效益提得更高。

　　分析人士认为，上一轮东北振兴战略始于2003年，曾取得重要的阶段性成果。但2013年以来，东北地区经济增速明显下滑，亟待开展体制、机制方面的改革。高层的重视使得东北振兴正迎来难得的历史机遇。投资者可从三个方向来掘金东北振兴主题投资。

　　首先，激发市场活力的国企改革值得期待。东北三省的民营企业在2009年以来整体面临盈利能力持续下滑的困境，由于民营企业相对于国有企业在竞争性领域具有与生俱来的优势，一旦机制理顺、简政放权落到实处，民营企业的潜力或将展现，东北地区的国企改革概念值得重点关注。

　　其次，高端装备制造业值得期待。一是受益于出口优惠政策的机床、核电、轨道交通设备机械制造业企业;二是有望获得政策倾斜的新兴产业，如智能机器人（300024）、燃气轮机、石墨性材料、高性能纤维及复合材料;三是军民两用高新技术产业以及哈尔滨航空企业与国际大型航空企业的业务合作。

　　最后，城市基础设施建设相关的本地股。综合交通网络建设、构建多元清洁能源体系、棚户区改造这三方面将是东北城市基础设施建设的重点，与之相关的本地股布局值得重点关注。

　　A股上市公司中，东北电气（000585）是国内输变电设备主要供应商之一，龙江交通（601188）、吉林高速（601518）是东北地区仅有的公路股，龙建股份（600853）是东北地区重要的基建股，大连港（601880），营口港（600317），锦州港（600190）为重要港口。