胡艺
1月21日上午9时从上海浦东T1飞往北京首都机场T2的东方航空MU564，超额出售50多张机票，致使40多人滞留机场无法登机。航空值班经理称1月20日晚临时调配飞机，不知道座位不相同，也无法联系到顾客。值班经理让旅客签署放弃追诉声明，
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超售机票也叫“空头机票”，这已经是民航业界公开的秘密。为了避免有乘客不登机造成座位资源浪费，航班实际订座一般大于飞机客舱可提供的座位，比如一个航班只有200个座位，但航空公司却多销售5个座位。
在超售机票时，国外航空公司会告知乘客本次航班超售，由乘客根据实际情况自主选择是否购买；一旦飞机出现超载，航空公司会立即征集志愿者“让座”，改签航班，并给志愿者较为丰厚的补偿金。而且国外航空公司的超售比例在2%左右，造成无法登机的情况很少。
而国内的机票超售规则是怎样的呢？不提前告知超售机票，对乘客无法登机，没有统一的补偿措施标准。除了安排乘客改签其他航班外，补偿金额很少，或者干脆没有，完全由各航空公司自说自话。而且国内航空公司机票超售比例往往达到了5%，在民航旺季时，国内航空公司超售比例更是达到10%之多。造成乘客无法登机的情况时有发生。东航除了让乘客改签其他航班以外，经济补偿只有区区200元。两相比较，不难看出，国内航空公司的“超售”与国际惯例并不是一回事。
从法律的角度看，乘客购买机票就是与航空公司达成了运输合同关系，就应该享受到与航空公司约定的服务。现在航空公司既没有履行运输合同，也未履行事先告知义务，单方面变更了运输合同，侵犯了消费者的知情权、选择权，实质是违反了《消费者权益保护法》和《合同法》的违约行为。况且，乘客权利受损以后，没有建立一套公平合理的补偿机制。
从责权统一的原则来看，机票超售是航空公司为了避免损失的自利举措，却要乘客来承担“超售”的后果，不公平也不合理。航空公司如果选择超售机票获得利益，就应该承担一定的风险与责任，而不能只顾自己获利，却把不便留给乘客。
支持不盈利拼车要态度更要规则
郭文斌
周日已进入2016年春运。前日，交通运输部召开春运服务新闻发布会，交通运输部运输服务司副司长王水平在会上表示，春运期间互联网平台推出的“拼车回家”，只要不以盈利为目的，交通部持支持态度。
今年春运期间，全国道路运输量预计达24.81亿人次，交通压力可想而知，而“拼车回家”，则能够在一定程度上减轻交通压力，也减轻公众的经济负担，回家的路也变得轻松了。在临近春运时刻，交通部表态支持不以盈利为目的“拼车回家”，是值得肯定的。然而，仅仅有“态度”，是远远不够的，有“态度”却没有具体的操作规则，仍会让公众无所适从，一旦出现状况，就面临着无法解决的困难。
应该说，鼓励不以盈利为目的“拼车回家”，这个态度自然获得公众点赞，因为这是从现实出发，也是从维护公众的权益出发，是一种便民的态度。但不以盈利为目的“拼车回家”要真正实施，显然不只是需要态度。因为态度太抽象，职能部门操作起来，自由度太大，如果各地的职能部门就是不愿意“鼓励”和“支持”怎么办，人家让你拿出具体操作办法，你有吗？人家假装没听见，你又有什么办法呢？
还要确定的是，不以盈利为目的“拼车回家”，如何界定？开车是很辛苦的，司机少收点钱算不算盈利？其中的比例如何确定？其次，职能部门如果乱查“拼车回家”，又该如何处理？据新华社报道，天津有市民因为顺路在车站接了三名同事，而被武清区交通局客管所查处为非法运营，扣车罚款。如果春节期间“拼车回家”遭遇到执法部门的“无理取闹”，恐怕整个春节都过不好了。
再次，“拼车回家”的路上如果发生车祸，又该如何处理？双方如何明晰权益，如何处理纠纷。这些，也是需要“拼车回家”的人自身也要注意的问题。
不以盈利为目的“拼车回家”值得鼓励和支持，但需要从法律层面进行理解和规范，让“拼车回家”变得轻松。一切以法律说了算，而不是以“态度”说了算，那太轻率，也让公众很为难。
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