杨浦区长诸葛宇杰：希望杨浦成为上海创新最活跃、创业最容易成功的地方

　　加快建设具有全球影响力的科创中心建设，是2016年上海市的八项重点工作之一，在这个事关上海未来发展潜力的重大战略中，坐拥复旦大学、同济大学等高校的杨浦区，被定位成重要承载区，它的另一个定位，则是万众创新示范区。

　　正在举行的上海市十四届人大四次会议上， 杨浦区区长诸葛宇杰在接受《第一财经日报》采访时说，2016年，杨浦要完成科创中心重要承载区的基本布局;2020年，形成重要承载区的基本框架;2030年，形成重要承载区的核心功能。

　　第一财经日报：杨浦要成为重要的承载区，有哪些要素支撑?

　　诸葛宇杰：杨浦的优势是大学校区、科技园区。这么多的大学校区和科研机构，是我们创新转型最宝贵的资源。

　　今天为止，杨浦各类的科技型企业已经超过6000家，每年孵化的科技型企业，特别是大学生创业，超过100家，有的时候可以超过200家，我想这就是杨浦滚滚的创新资源。

　　日报：这6000多家科技型企业，如果和张江相比，大约呈现什么样的特征?

　　诸葛宇杰：杨浦和张江有很大的不同，杨浦更多的是中小企业或者说是小微企业。6000多家科技型企业当中，绝大多数是中小企业。

　　但是我们有自己的理念和判断，没有金字塔的塔基，就不会有金字塔的塔顶，没有蚂蚁雄兵，最后是出不来大象起舞的。一定是先有铺天盖地，再有顶天立地。所以，我们有足够大的耐心，也有足够强的决心来把创新创业的基础做好。今天小企业遍地，不愁明天出不了大企业。

　　当然，我们已经看到，很多企业已经成长起来了。比如说Ucloud，这是在杨浦的一家孵化器里面孵化的云计算公司，几轮的风投都已经进去了，它最早的时候就是十几个人，现在已经是几百个人了，成为云计算方面很有影响力的一家公司。

　　所以我们现在不是急功近利，我们愿意创造更多的环境，让有识之士到杨浦来创新创业。

　　我们秉持这样一个观点，要高大洋也要小清新，高端的、大企业、外资，当然欢迎。但是小微企业、青年创业企业、四新企业，我们是兼顾的。

　　日报：杨浦一直在转型，双创是一个有效的突破的路径吗?

　　诸葛宇杰：那肯定是的，我不能说是杨浦的百年机遇，也是一个非常难得的机遇。

　　杨浦一直觉得离上海原来的四个功能中心比较远，但这次科创中心，我们认为还是比较近的。杨浦原来是工业杨浦，最高峰的时候工业产值占了全市的四分之一。而且中国近代工业的发祥地就在杨浦，第一家水厂，第一家煤气厂，第一家火力发电厂都在杨浦。

　　但是上世纪90年代，随着城市功能的调整，杨浦“工业立区”就立不住了，它需要转型，到底往什么地方转?当时提出向“知识杨浦”转，后来又提出创新的杨浦。所以严格来说，上世纪末到本世纪初的这些年，杨浦就一直在走创新转型的这条道路。

　　但转型肯定是很难的。我们一度跌到上海中心城区的最后一名，这就是最大的困难。这个过程是很痛苦的，但是谷底不怕，只要方向对，触底必反弹。

　　上海的核心功能提出科创中心以后，杨浦的干部、同志还是蛮振奋的，我们终于觉得离上海的城市功能更近了，我们理应在城市功能的服务过程当中，结合杨浦自己转型的实际，提出一系列有效的举措。

　　日报：杨浦的实际是什么？要在哪几个点上去发力是最有效的?

　　诸葛宇杰：我们有自己的想法，不是求大求全，一定是结合杨浦的实际来做这件事。

　　从区委区政府的角度来思考这件事情，我们有三个“植”。

　　一是移植。有好的机会，大的项目，我们当然乐见其成，比如兵器工业集团和阿里巴巴，中国最大的军工集团和最大的互联网公司，共同出资的千寻位置网络有限公司，就落户在杨浦;

　　二是种植。从种子到小树到大树我们要给它足够的养分，让它长得更快一点，让小微企业能够变成中型的或者大型的企业。

　　三是繁殖。希望企业长大后能够把它的上下游企业集聚过来。比如杨浦环同济的知识经济圈，2009年设计产业还不到100个亿，去年已经到305亿了。

　　所以杨浦一定是结合自己的特点，在种植，移植，繁殖上要做文章，下功夫。

　　日报：众创企业对杨浦的经济结构和经济产出大概是一个什么样的作用?

　　诸葛宇杰：今天肯定是没有办法作为一个统计的重点来统计的。但是，一个区域，你去设想一下，如果大家都愿意来创新和创业的话，小企业来了，大企业还怕少吗?众多的小企业有了，你还怕这些小企业长不大吗?

　　所以在培育企业搞产业上，绝对不能急功近利。我们有足够的耐心，也有足够强的决心，在这条路上不断的探索下去。当然我们现在还要做一点，就是孵化的企业也要能够落户到杨浦，把整个创新创业的链条做扎实。

　　杨浦只有60.61平方公里的土地面积，我们一定要把这些有限的资源用好，我们今天还有一些低产出的，高能耗的要转出去，把空间腾挪出来。我们还有很多大的国企的厂房在这里，也可以做很多的文章的。包括和宝钢集团、上汽集团、大电气集团，我们都有不同程度的合作。

　　日报：国企的创新是上海打造科创中心的一个重要要素，杨浦如何推动?国资国企改革目前进展如何?

　　诸葛宇杰：我们这几年一直在做调整，原来20多个区属企业，现在变成六大集团。六大集团的主业，有的不是很明晰，你中有我，我中有你。所以我们先是给它划定跑道，你只能或者主要做什么，而不应该去过多的做什么，在这个基础上再去明确它的战略定位。

　　每个区的情况可能是不一样的，杨浦的国资国企改革的进程，比市层面的国资国企改革进程要略微慢一点，也是根据我们的实际来的，这几年我们的改革也没有停步，就是不断地在调整。

　　日报：国资运营平台是否已经成立?

　　诸葛宇杰：目前还没有到这个程度。我们的区属国企还没有上市公司，资产证券化率还是0。但这些事情都是要做的，区属国资在这方面还没有真正的把它的核心竞争力体现出来，还有很大的发展潜力。

　　作者：胥会云来源一财网)

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