在处理政府和民营企业间有关原罪的冲突问题中,韩国采用“公正第三方”的方式取得很好的成效,主要体现在保护小股民的案例中。 据郎咸平介绍,高丽大学金融学教授张夏成1997年出任一个保护小股民的非官方组织主席,该组织致力于为小股东争取权益。这位韩国甚至整个亚洲知名的保护股东权益及改革公司管治的倡议者,在1998年迫使大型电讯公司SK Telecom独立地审核其财务报表,也曾使三星电子采取措施确保其财务数据真实准确。张夏成通过协助通过新法例,为股东进行法律诉讼争取权益,例如代表小股民控告三星集团董事长李健熙在1995 年将480万美金非法转给儿子李在镕一案。 该机构目前累计控告大约上百家上市公司,它几乎购买了每一家上市公司一股股票。如果上市公司存在不法交易,该机构会立刻提起诉讼。虽然该机构不一定胜诉,而且诉讼时间也拖得很久,但却给上市公司带来相当大的压力和媒体的羞辱。 该独立第三方机构的运作有几个特点值得注意:第一,该机构所有诉讼均通过合法司法程序进行,不采取静坐抗争或游行等非理性群众运动;第二,该机构的运作模式是只接受捐款,但只限小额捐款而不接受企业捐款,因而得以维持其超然独立性;第三,该组织是非官方、非企业、非营利机构,由公司治理专家、律师、会计师自愿组成,极有公信力。这种模式被证明是成功的,我们可以直接参考其运作模式而少走弯路。 郎咸平认为,我国在协商解决民营企业家的原罪问题时,政府应首先通过公共权力与民企谈判,在这个阶段就必须引入有权威的独立第三方作为仲裁人。独立第三方绝对不能由证券公司和顾问公司等类型的单位参与,最好是具有专业公信力而又具有全国知名度的学者、律师和会计师共同参与。第三方按照现代财务制度分析评估体系,通过一个完整的财务分析,对企业经营年限、投入资金、国家隐性的资源投入、商誉价值等进行量化计算分析。这样构成的三方谈判机制将更为有效、更为公平,也更能维护国家利益。 正是由于缺少具有公信力的第三方机构参与,仰融一气之下在英属百慕达控告辽宁省政府。“辽宁省的做法过度保护了公众利益而较少肯定仰融的贡献,因此很容易授人以柄,这也是仰融提起诉讼的主因。”郎咸平认为此事教训深刻。
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