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朱总理强调要进一步规范和发展证券市场
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来源:[ 全景网络 ]
将严肃查处银行、证券、保险等金融机构违法违规经营行为,依法查处金融欺诈、非法集资、操纵证券市场和内幕交易、恶意逃废债务等行为;严厉打击做假账等违法行为,整顿和规范会计师事务所等中介组织;今年要重点检查上市公司建立现代企业制度的情况;今年拟发行1500亿元长期建设国债

昨天,国务院总理朱?基在九届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,要进一步规范和发展证券市场。

  朱?基强调,今年要深入整顿金融秩序。严肃查处银行、证券、保险等金融机构违法违规经营行为,坚决取缔非法金融机构和非法金融活动,依法查处金融欺诈、非法集资、操纵证券市场和内幕交易、恶意逃废债务等行为。继续整顿和规范财税秩序。打击各种骗税、偷税、传销等,严厉打击伪造票据、凭证和做假账等违法行为。整顿和规范会计师事务所等中介组织。要密切关注国际金融市场变化,严防国际短期资本对我国金融市场的冲击,确保金融安全。

  深化以国有企业改革为中心的各项改革。一是切实加强现代企业制度建设。推行规范化的公司制改造,健全法人治理结构。今年要重点检查上市公司建立现代企业制度的情况,找出存在的问题,认真加以解决。强化企业内部改革,选择少量中央管理的大型企业和境外上市公司,进行收入分配制度改革试点,建立对企业经营者有效的激励和约束机制。推进企业会计制度与国际会计惯例相衔接。二是积极推进企业重组改组。尽快形成和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团。继续采取多种形式放开搞活国有中小企业。三是继续有步骤做好企业破产兼并工作。

  继续实行稳健的货币政策,加强对金融机构的监管。银行要调整信贷结构,重点支持国债投资项目、企业技术改造、中小企业特别是科技型中小企业的发展,发展个人住房、助学贷款等消费信贷业务。加快现代金融制度,深化金融企业改革。商业银行从今年开始要全面实行贷款质量五级分类制度,改进信息披露。

  推进垄断行业改革。尽快实施电信、电力、民航管理体制改革,抓紧制定铁路管理体制改革方案。尽快制定投融资体制改革方案,争取早日实施。继续深化收入分配制度和金融、财税、外贸、住房等方面的改革。

  朱总理还表示,今年将继续扩大国内需求,首先要增加城乡居民特别是低收入群体的收入,培育和提高居民的购买力。同时,保持国债投资的必要规模,带动固定资产投资较快增长。今年拟发行1500亿元长期建设国债,主要用于在建的国债建设项目、西部开发项目、重点企业技术改造,以及南水北调等方面的建设。在扩大国债投资的同时,引导和鼓励社会投资。

  加快产业结构优化升级。采取高新技术和先进适用技术,改造和提升传统产业。支持重点行业和骨干企业进行技术改造;加快发展信息、生物、新材料等高新技术产业。继续抓好信息网络、集成电路、软件、中药现代化等高新技术产业化重大专项的组织实施。积极发展第三产业特别是现代服务业。加快发展金融、会计、咨询、法律服务等行业。

  继续积极利用外资,优化外商投资结构。鼓励和引导外商投资高新技术产业、基础设施建设、西部开发和参与国有企业改造、重组。引进商贸、旅游、会计、审计等方面有信誉的境外大型企业和中介组织,促进我国服务业发展。《证券时报》
2002年3月6日11:26

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