1999年，阳光报业以民企身份介入报刊征订发行，在全国引起强烈反响。该公司提出的“百种期刊，上门征订，投递到户，不怕楼高”的口号，曾给当地报刊发行业带来冲击。但该公司成立后，就一直与邮政部门官司不断。

　　从过去的轰轰烈烈到现在的黯然隐退，阳光报业给业界留下了很多值得思考的东西。此间人士认为，阳光报业失利的最大原因，是难以突破邮政垄断报刊发行的政策障碍。［全文阅读］

　　在前两年，《邮政法》修改问题一直是两会的热点之一。2002年，在政协委员的提案中，有关修订《邮政法》的提案有4件。有关建立普遍服务补偿机制的提案有3件。委员们建议国家建立邮政普遍服务基金，可由国家财政定额补贴或由不承担普遍服务的非国家邮政企业转移部分利润；建议国家出台减免邮政企业税费的优惠政策，赋予邮政企业盈利性业务经营权。2003年，又有7件类似提案。

　　但是反垄断的提案在近三年中只出现过一次，那个提案的中心内容是“要求打破垄断开放市场、促进邮政市场化改革进程、扩大就业等等”。

　　有知情人士透露，《邮政法》修改事宜已被列入2004年度中国立法计划。这是《邮政法》第二次被列入计划。目前争议的焦点依旧是市场准入制度和邮政普遍服务基金。有分析认为，《邮政法》的修改必须看邮政体制改革的具体进展。在先前，邮政曾经拥有“明补”和“暗补”两道政策。所谓的“明补”，即财政对邮政每年的补贴，已经在2003年划上句号；所谓的“暗补”，邮政储蓄新增存款转存利差，也已被终止。 ［发表评论］