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大连:后起之秀的勃勃野心
2003年11月9日16:44   [ 连俊 万建民 ] 来源:[ 搜狐财经 ]
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  相对于沈阳当之无愧的东北老大身份,大连无疑只能算是一个后起之秀。

  但这个后起之秀丝毫不容小觑。在国家发展和改革委员会近日敲定的“振兴东北”首批百个项目中,大连以17个项目排在东北各城市之首,最为引人注目。包括大连石化公司的“加工进口含硫原油技改项目”以及大连造船重工有限责任公司和大连新船重工有限责任公司的项目等。

  在沈阳喊出“振兴东北老工业基地,东北看辽宁、辽宁看沈阳”的口号之后,大连却在争夺领跑者的第一战中给沈阳来了一个实实在在的下马威——沈阳市获批的项目只有9个,总投资额不过10个多亿,而大连石化的一个项目就达到了90多个亿。

  国务院发展研究中心技术经济部副部长吕薇分析,从此次项目的选择上看,事实上是把中央企业的全国布局与“振兴东北老工业基地”结合起来了。一些酝酿很久、也符合国家产业发展需求的项目,如造船、石化、钢铁等重要领域的项目放在了优先发展的位置。

  大连石化因为地理位置重要、经济效益好,一直是中石油优先发展的炼化企业。而大连市长夏德仁在与市石化行业厂长经理座谈会上也曾表示,政府希望通过大力发展石化产业来拉动大连的GDP增长。对石化产业的支持力度肯定会比原来更大。

  大连是与上海并列的中国两大造船基地之一。大连的造船厂是中国造船业的重要组成部分。国家有要在10几年后形成世界造船大国的目标,造船的发展符合国家产业政策,也是国家着力推进的领域。中国船舶重工集团北方公司的主体在大连,发展目标与大连地方经济发展的目标一致。

  这初次交锋也让沈阳看到了大连这位后起之秀争当领跑者的勃勃野心。

  勃勃的野心背后是优势和实力。即便是作为东北交通一号枢纽的沈阳,仍然不得不羡慕大连独特的区位优势。这里是环渤海经济圈和东北经济带的交汇处,又是东北亚国际经济圈的中心点,背靠东北地区和内蒙东部广阔的腹地,面向胶东半岛及渤海圈沿岸地区经济快速增长的城市群,隔海与日本、韩国等国家和地区相毗邻。不冻良港加上便捷的航空与陆路交通,使大连在我国北方及东北亚地区的经济交流中,起到了枢纽作用。目前东北地区80%的外贸货物是通过大连口岸进出口的。随着振兴东北老工业基地战略的实施,大连作为东北地区金融、航运、贸易、物流中心的独特地位必将逐步显现。

  独特的区位优势造就了大连开放的格局。以“花园城市”美名远扬的大连,是中国外商投资企业及境外公司和金融机构设立常驻机构比较集中的5个城市之一。已累计批准外商投资企业8600多家,合同外资额230多亿美元,实际利用外资158亿美元,分别来自世界72个国家和地区。世界500强企业中,有60家来大连投资。九五期间,辽宁省实际利用外资额平均每年22亿美元,其中12亿美元投在了大连,其他城市只占了很小的份额。

  对于大连引资的期望,官方直言不讳。商务部部长吕福源在第五届亚欧经济部长会议中接受记者采访时说,改造东北老工业基地,也为我国吸引外资提供了新的契机,因此我们的工作中心也在逐渐向环渤海地区及东北地区转移,相信不久的将来,在这些地区将会掀起新一轮的吸引外资热潮,而大连基础设施完善,将成为我们工作的第一个重点。

  沿着中国改革开放的轨迹,从珠三角的深圳,到长三角的浦东,人们可以清晰的看到政策的导向在中国特色的市场经济中所起的作用是何等关键。对此,位于东北经济区和环渤海经济区的交汇处、成为东北亚国际经济圈中心点的大连市,深知这千载难逢的机遇意味着什么。

  大连的发展得益于开放。大连的振兴要进一步做足开放的文章。夏德仁在接受采访时说,作为东北腹地的对外开放窗口,东北的机遇也就是大连的机遇。大连要抓住机遇,以大开放促进大发展,为振兴东北老工业基地发挥窗口辐射作用。

  夏德仁表示,在国家有关东北振兴的决策中,已明确提出把大连定位成东北亚国际航运中心。夏德仁说,大连不仅对实现航运中心的目标有着十足信心,而且在未来这颗明珠还将成为东北的物流和金融中心。以港口贸易闻名的大连,其经济发展的好坏和东北整体腹地的经济发展状况有着同向的互动关系。

  这番话似乎在暗示,大连就是东北振兴的晴雨表。

  作为我国对外开放的阶段性标志,有“80年代看深圳,90年代看浦东”之说。在新世纪的头一个10年,得天独厚的大连,应运而生的大连,会成为吸引全球资本注意力、带动东北复兴的新热点吗?

  

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