8月12日,中国证监会召集全国130家券商董事长和总经理聚首北京京西宾馆,这是中国证券市场有史以来规模最大的一次券商峰会。
此次峰会的主要议题是证券公司的规范与发展。但是各路券商从生死线上跋涉而来,对证监会主席尚福林的出场均以醉翁之意侧目。
12日上午,尚福林和证监会主席助理李小雪发表长篇演讲,主要阐述了证监会对证券公司治理结构、内控机制以及高管人员管理的意见,如此而来券商的整肃风暴已是不可避免,不过券商还是从尚福林的言谈之间,体会到了北京初秋的天高云淡。
与会人士透露,尚福林此次定调证券市场,即在发展中规范,规范将不会牺牲发展。这被认为是此次会议最为激动人心的声音。而对此前给券商雪上加霜的央行5号令,此次会议透露的精神是,5号令将不会很快细节性地全面在券商中实施。另外,券商发债的具体办法国务院也将在近期推出。
与会券商老总对此次会议的期望比较高。一位老总认为,尚福林作风沉稳,但相信尚福林在这次会议上不会回避根本性问题,会有所表态。各路券商将在12日下午以及13日全天的分组讨论中,在“公司治理结构”的会议主要议题以外,将着重讨论三大政策:即冲击经纪业务的5号令、冲击投行业务的保荐人制度以及冲击资产管理的集合理财。
“尚八点”与“李三律”
有权威人士认为,如果是仅仅讨论券商的治理结构,证监会不必将此次峰会开得如此壮观。这次会议召开有四大背景——
第一,《证券公司治理结构准则》、《证券公司高级管理人员管理办法》、《证券公司内部控制指引》三个文件,自本年度春节前后发布征求意见稿以来,已基本定稿,出台在即。这是尚福林主席上任以来证监会第一次系统颁布重大的管理性的法规。
第二,证券市场持续低迷,而作为先遣军的券商孤军深入中国国际化程度最高的资本市场,目前其盈利模式乏善可陈,去年以来所有的券商在大幅裁员和降薪之后,迄今仍然如履薄冰。券商的全行业亏损如果震动金融链条,将酝酿巨大风险。证监会有意藉此会议与券商全方位对话。
第三,今后130家券商将陆续兼并重组,而今年以来“民生证券”与“富友证券”风波以及正在接受调查严重违规的几家券商,让证监会坚定认为,首先要为券商立规矩,而后才能谈发展,良好的治理结构将是组合高级别券商的前提。第四,今年银监会成立以来,银监会雷厉风行,重大措施掷地有声,相比之下,证监会稍显沉默,而资本市场的信心往往正是消弭在沉默之中。
此次券商峰会尚福林的长篇宏论将不仅仅是一个姿态,在其上任之后经过半年多的调研,尚福林将频频亮相。
在此次峰会上,尚福林全面论述了对券商的尚八点意见,即机遇与挑战;规范与发展;操守准则;在规范、健康、稳定中发展证券市场;加强高管人员的管理和建设;研究的保荐人制度;证券公司分类管理;发挥自律组织作用。
李小雪则强调了三条铁律。即券商不得挪用客户保证金、委托资产、托管债券。11日晚,证监会召集中金、中信、银河、申万等大券商,就公司治理结构等大会主要议题进行了通气,在此基础上“尚八点”与“李三律”最后定稿。
|