首页 | 新闻 | 短信 | 邮件 | 商城 | 搜索 | 社区 | 在线 | 企业
搜狐首页 > 财经频道 > 国内财经 > 民企论坛 > 有奖征文
网友投稿:改善民营企业发展的制度环境
2003年6月26日10:58   来源:[ 搜狐财经 ]

  所谓制度,无非是一种框架。当这种框架阻碍经济发展的时候,就需要变革,使之成为与生产力相适应的体系。中国的经济改革用新经济制度经济学的术语来说,就是表现为一种制度变迁,即从就的体制安排(计划经济体制)转变为新的体制安排(市场经济体制)。我国著名的学者林毅夫认为,在其它条件给定的前提下,交易成本是社会竞争性制度安排选择的核心,用最少的费用提供给定量服务的制度安排将是合乎理想的制度安排。从一种制度转变为另一种新的制度是一种费用昂贵的过程,除非转变到新制度安排的个人净收入超过制度变迁的费用,否则制度变迁将是不明智的选择。这样,新的制度选择与对经济是否发展休戚相关。

  我国的民营经济是在我国制度变迁的夹缝中生存和发展起来的,是我国参与国际竞争和合作的生力军。改革以来,民营经济发展迅猛,不但解决了我国很多的就业问题,而且逐渐成为我国经济增长的推动力量。在近几年中国经济的几次波动中,民营经济的发展也极大地缓冲了经济波动幅度,成为我国宏观经济的一大稳定器。民营经济已成为当前中国经济发展的一支重要力量。

  我国民营企业的发展兴起于1978年中国共产党十一届三中全会以后,1984年进入蓬勃发展时期。1988年宪法修正案确定了我国民营经济的合法地位,1998年“两会”期间更是明确规定了民营经济市社会主义市场经济的重要组成部分。但是现阶段我国民营企业所面临的客观的制度环境并不让人乐观,存在以下的“劣势”:

  1、资金融通环境欠完善。我国民营企业大多集中在劳动密集型行业,而资本密集型企业相对发展缓慢。尽管近年来各级政府在完善民营企业特别是中小科技企业的融资环境方面花了很大气力,但是我国至今还没有形成比较完善的投融资体系、创业风险投资、信用担保等;中小科技企业孵化基金的投入还处于探索阶段;资本市场建设缺乏政策扶持;从中央到地方的各家银行都没有风险投资渠道。虽然自1998年中国人民银行发布改善对中小企业信贷服务的通知以来,我国陆续采取了一些措施改善中小企业的融资环境,但迄今为止中小企业信贷并没有得到实质性改善。民营企业很难从金融机构获得必要的资金,特别是长期信贷资金,而占民营企业绝大部分的小企业也许根本就无法获得。民营企业的资金仍主要还是来源于自筹,贷款所占额度通常仅为10%左右,这同我国的国有企业相比有较大的差距。在上市融资方面,虽然我国民营经济已经占GDP的50%,但是据初步统计到2001年底,我国境内证券市场上共有118家民营上市公司(仅为A股上市公司,不包括B股上市公司和在境外上市的民营企业;同时,未考虑2001年下半年通过买壳上市的民营企业),约占沪深两市A股上市公司总数1175家的10.04%,显然比例太低[1]。

  2、法制环境还不完善。良好的法制环境是企业健康发展的基础,但是我国现有的法律对民营企业的有效覆盖还很不够,法律对民营企业的保护尚现不足。企业知识产权保护是民营投资权益保护的核心内容,受经济、技术等条件的制约,我国的知识产权保护起步较晚,尽管以专利权、商标权和著作权为主体的知识产权法律体系已经基本建立起来,但与国际的知识产权制度相比较,仍存在较大的差距和一定的冲突。尤其需要指出的是,民营科技即是知识产权最大的创造者与消费者,也是最大的侵权者与受害者。譬如在中关村,由于知识产权保护的滞后,技术创新和传播在很大程度上受到了限制,因而人们经常可以看到,有人采取非正常跳槽等手段带走企业的“技术成果”,或者大模大样地使用原雇主的技术,由雇员变为竞争对手,并由此引发了一系列知识产权纠纷。1993年8月北京市高级、中级人民法院在全国率先成立知识产权审判庭,五年来,全市法院共受理知识产权案件近1400起,在审结的案件中,专利权案件335起,占总审结案件的近1/4。

  3、民营企业的产业范围狭窄。我国民营经济由于受历史的限制,目前所进入的产业范围非常狭窄,主要局限在技术含量低的劳动密集型传统产业,如纺织、服装、制造加工、餐饮等行业,而在基础设施、市政工程项目、基础产业、石油、天然气、矿产开采等上国家还对民营企业有一定的准入限制。

  4、缺乏风险投资退出通道。我国民营科技企业的发展离不开风险投资,但风险投资目的就是通过注入资金获得风险企业的优先股或者普通股,一旦创业公司获得成功,风险资本就会通过各种方式使股份套现,然后再进入下一个投资循环中,所以,风险投资必须退出。对许多风险企业来说,通过公开上市可使风险投资全身而退,管理者通过股票上市即可保持公司的相对独立性,还保证了公司以后筹资渠道的畅通。但并不是每个创业企业都能获得公开上市的机会,不管是主板市场还是二板市场,对公司上市都有一套较为严格的要求,虽然二板市场的上市标准较为宽松,但仍有许多硬性指标和多项公司必须尽到的义务;如要求定期披露信息,公布报表;对资产价值有具体的限制性要求,达不到要求就会被拒之门外。这样,寻求二板市场之外的途径如产权市场就成为风险资本退出的必然选择。由于我国产权交易市场很不发达,使得大量的创业投资或风险投资企业无法退出。

  5、仍存在产权不清晰的情况。由于80年代中后半期,民营企业家创业仍属于高风险时期,他们不得不挂靠国有单位或者戴上“集体”的红帽子,否则前途不妙。到现阶段还存在不少这方面的遗留问题,这在一定程度上限制了民营企业的发展。

  6、投资环境差。改革开放以来,我国的投资环境从总体尚看已经有了很大的改善,但是仍然存在一些问题。首先,民营企业应对的各种收费太多,各种行政机构设立各种名目收费,并层层加码,企业难以承受。其次,国家在政策上对外商投资与对国内民营企业投资是不平等的,政府工作人员对外商直接投资十分热情,盛情款待,对国内民营企业投资比较冷淡。此外,国家还没有一套比较完整完善的政策从根本上保护私人财产。

  改善我国民营企业的制度环境迫在眉睫,只有从根本上消除我国民营企业发展中的这些制度“劣势”,为民营企业发展营造一个良好的制度环境,我国的民营企业才能进一步发展,带动我国经济的繁荣。

  参考文献:

  1、黄勇民 张雪,《民营企业上市的现状、趋势与对策分析》,《广西大学学报(哲学社会科学版)》,第24卷第6期,P56-59,2002

我来说两句 去相关俱乐部 发短信息
相关新闻
  • 网友投稿:职业经理人是制约民企发展的瓶颈(06/26 10:50)
  • 网友投稿:民企资本运作从原始均衡走向规范平衡(06/25 16:36)
  • 网友投稿:民企要规避“职业道德风险”(06/25 11:06)
  • 网友投稿:富豪落马凸显民企发展危机(06/25 10:44)
  • 网友投稿:转型期民企发展的管理障碍与克服(06/25 10:26)
  • 网友投稿:美国大型企业制度变迁与我国民企转型(06/25 10:21)
  • 网友投稿:中国民营企业如何走出去(06/24 10:15)
  • 网友投稿:民营企业的风险控制与资本运营(06/24 09:59)
  • “民营企业危机与化解”网络论坛有奖征文(06/21 17:57)
  • 该作者文章
    免费交友,更有机会中大奖!

    精彩相册[男][女]
    活力社员[男][女]
    魅力情人[男][女]
    美女 天若有情
    帅哥 不帅照脸踢
    ·和弦铃声:
    原来的我 挥着翅膀的女孩
    ·疯狂音效:
    On…个头啊 翠花,接电话…
    订阅任何彩信服务
    三天内退订不收费!!!
    请发表您的看法
    用户: 匿名发出
    您要为您所发的言论的后果负责,故请各位遵纪守法并注意语言文明。
    留言:
    *经营许可证编号:京ICP00000008号
    *遵守《互联网电子公告服务管理规定》
    *遵守《全国人大常委会关于维护互联网安全的规定》

    新闻搜索
    关键字:



    香遇桃花岛免费交友
    ·找老乡尽在激情老乡会
    ·攒魔法袜子拿圣诞礼物
    ·[] 眉飞色舞
    ·[] 厉鬼再现
    热门词:必杀功 林忆莲
    精彩订阅
    新闻资讯
    因SARS突发而暂缓的公务员加薪计划将从12月起实施。
    订阅 焦点新闻,了解详情




    搜狐商城
    大染坊电视剧原著
    1元图书特卖场
    财富就在你眼前
    股市潜规则
    时尚女性巧理财
    BUSINESS
      -- 给编辑写信


    ChinaRen - 繁体版 - 搜狐招聘 - 网站登录 - 网站建设 - 设置首页 - 广告服务 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍
    搜狐财经频道联系方式:热线电话 (010)65102160转6682或6633
    Copyright 2003 Sohu.com Inc. All rights reserved. 搜狐公司 版权所有