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博鳌论坛年会闭幕 内地与港澳台迎来合作新局
2003年11月5日08:40   来源:[ 北京娱乐信报 ]
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   为期两天的博鳌亚洲论坛2003年年会于3日傍晚闭幕。与会代表围绕亚洲经济的发展前景、亚洲区域经济和贸易合作回顾与展望、亚洲区内的金融安全与金融合作、经济发展和社会发展的平衡等议题进行了全面讨论和交流。

  港澳台人士纵论CEPA机遇——内地与港澳台迎来合作新局

  “从明年起,香港制造的产品在输入内地时将享受‘零关税’,也就是说,香港产品将在中国加入世贸承诺时间表之前就获得这一市场准入待遇。”在博鳌亚洲论坛年会的最后一天,香港特别行政区行政长官董建华这样介绍《安排》将给香港带来的实惠。

   “《安排》的签订,标志着中国内地与香港、澳门第一次通过制度安排,共同推动全方位经济合作,为区域经济融合的新时代掀开序幕。”香港泛华集团主席何柱国说。

   将于明年1月1日起正式付诸实施的《安排》,被人们视为中国内地送给港澳的“厚礼”,但正在此间出席博鳌亚洲论坛年会的人士进一步指出,从宏观角度看,《安排》作为一项优惠贸易安排,亦是实现中国内地与港澳台经济融合的起点,同时也为中国与东盟等地将建立的自由贸易区铺路。

   《安排》对内地与香港经济的整合效应已经开始显现。董建华在本届论坛年会上说,香港与珠三角的经济一体化正在加快,不久前,香港又与上海确定了投资、金融、贸易等八个进一步合作的领域。他说,香港和珠三角、上海乃至长三角的合作都着眼于实现双赢——把香港的竞争力,包括高质量的金融服务、低税率政策等,与合作伙伴结合在一起,促进共同发展。

   虽然大陆与台湾之间还没有建立起类似的经贸合作机制,但内地与港澳签署的《安排》,也将对两岸经贸交流产生积极影响。一位参加博鳌亚洲论坛年会的香港人士说,《安排》中的“零关税”措施,将吸引外地公司来港设厂,然后以香港产品的身份享受“零关税”进入内地。在其中,相信台商的积极性最高,也最有条件进行。

   人们高兴地看到,两岸在民间已经开始就建立两岸经济合作机制进行广泛的沟通和协商,从宏观和微观层面、长期和近期,勾勒未来两岸经济合作机制的蓝图。在本届博鳌亚洲论坛年会上,台湾地区的“两岸共同市场基金会”董事长萧万长先生和“台商(大陆)发展协会”理事长章孝严先生也首次与会,都表达了尽快建立两岸经济合作机制的殷切希望。

  世贸组织前总干事迈克尔·穆尔--多边贸易体系令人担忧

  世界贸易组织前总干事迈克尔·穆尔3日在博鳌亚洲论坛2003年年会上说,多边贸易体系的现状令人担忧。

  他说,多边贸易体系面临的危险已在墨西哥坎昆会议的失败中尽显,也在刚刚结束的亚太经合组织会议中初露端倪。尽管亚太经合组织会议的与会者认为在坎昆会议上达成的文件应该成为今后谈判的基础,然而他们在谈论双边和地区协议方面花费的时间要超过他们为多哈议程所花费的时间。

  “至2005年,亚太经合组织预计能达成300个地区贸易协定。然而在每个地区和双边的协定中,我还没有看到争端解决的机制。如果建立这种机制,多边贸易体系中尚未解决的农业等问题就有希望得到解决。”穆尔说。

  他强调,美国、日本、欧盟等发达国家应在农产品问题的谈判上更加直截了当。

  他指出,多边贸易体系的现状使各国还面临其它的危险:首先,各国将无法应对经济全球化进程中的变化速度,很容易受彼此优势和弱势的影响;其次,出现了潜在的、有敌意性的贸易集团以及保护主义现象;再次,区域一体化虽然可以为多边贸易体系奠基,然而,对那些应变能力有限的未参与者和小国家,也存在着一定风险。

  尽管如此,穆尔认为多边贸易体系仍将继续发展。“历史上没有一个贸易回合失败过,只不过多哈回合要多费一些力气,但是我们每个人都将从中受益。”他说。

  印度前总理古杰拉尔--区域合作需要安全保障

  印度前总理古杰拉尔3日在博鳌亚洲论坛2003年年会上发表演讲时指出,亚洲国家和地区在区域经济合作中,不仅要考虑经济资源的整合,还必须建立起双边或多边的地区安全保障机制。

  他说,亚洲是在有较多冲突和贫穷的历史背景下开展区域经济合作的。经济的发展使亚洲国家和地区联系在一起,政治上的冲突又可能使大家疏远。目前,在亚洲还存在着许多不安定的因素和局部冲突,产生冲突的根源既来自亚洲内部,也来自亚洲外部。有很多亚洲以外的大国介入了亚洲安全事务安排中,在有些情况下,这种介入使紧张的态势升级,对国际安全准则产生了破坏。因此,亚洲国家应该在联合国的原则框架内共同创建和平稳定的安全环境和冲突协调解决机制。

  古杰拉尔评价说,中国和东盟进行了卓有成效的经济和政治合作,目前已开展了贸易自由化安排,日本也正在这样做,世界上一半的人口将来会生活在亚洲新兴的自由贸易区里。这为亚洲建立新的经济政治合作机制树立了样板。

   韩国贸易协会会长金在哲--四大试点推进区域合作

  韩国贸易协会会长金在哲3日在此间表示,亚洲在和平与安定的基础上谋求共同繁荣的当务之急是推进区域经济一体化。为积累区域内部合作的成功经验,可进行四大试点项目。

  他在博鳌亚洲论坛2003年年会发表演讲时说,地缘邻近的国家可开展能源领域合作。2002年,韩国、中国和日本的石油消费量占全球的17%,煤炭消费量占全球的近40%。三国如能建立能源库,推动集团购买、储备和流通,可降低费用,提高对能源危机的应对能力。此外,三国还可开展在石油及天然气开发、大陆架调查、输油管线建设等能源供给方面的合作。

  他提议的第二个项目是交换各自拥有的环境技术,谋求技术共享。

  他还建议亚洲国家构建泛亚洲贸易自动化网络,实现“无纸贸易”。他说,“无纸贸易”将对参与国之间的贸易增长起到巨大作用,希望各国政府予以政策性的倾斜。据介绍,韩国在20世纪90年代完成了实用贸易自动化,年节约经费达38亿美元。

  金在哲提议的第四个项目是亚洲开展海洋合作开发。他说,目前许多海域由于过度捕鱼和污染正在遭受破坏,有关国家可以开展合作,保护海洋环境,合理开发海洋资源;同时,亚洲各国如能在提高沿海港口利用程度上加强合作,会大大降低物流费用。

    日本法务大臣野泽太三--加强合作打击跨国犯罪

  日本法务大臣野泽太三3日在此间呼吁亚洲各国开展合作建立打击跨国犯罪机制,以确保这一地区的政治、社会健康稳定和创造有利于贸易和投资合作的环境。

  野泽在博鳌亚洲论坛2003年年会上说,伴随着经济全球化,跨国犯罪、海盗、非法移民、毒品等问题日趋严重,对整个亚洲社会构成了威胁。解决这些问题,单靠单个国家自身的努力,效果有限。各国在出入境管理、海关等执法部门之间开展合作,将增强各国解决这些问题的能力,维护各国的共同利益。

  他说,近几年,亚洲地区合作的势头不断增强,为实现共同利益而探索“双赢关系”的氛围在亚洲逐渐形成。中国在东盟和日、中、韩(10+3)等地区对话与合作中作出了建设性的贡献,中国的积极姿态是加快东亚地区合作的重要因素。

  他说,日本认为,中国经济的快速增长不是威胁而是机遇,将为全世界带来巨大的发展机会。日中两国发展双赢的互利合作关系,将推动亚洲合作的深化。

   中国改革开放论坛理事长郑必坚--中国的崛起对亚洲发展有益

  中国改革开放论坛理事长郑必坚3日在2003年博鳌亚洲论坛年会第二次全体大会上说,中国的崛起对亚洲其它国家、首先是周边国家的发展、繁荣和稳定,发挥着愈益积极有益的作用,同时,也有利于世界经济的发展。

  他说,中国在过去25年的改革开放的实践中,从时代特征和国情出发,走出了一条既同经济全球化相联系,又独立自主地建设有中国特色社会主义的全新的战略发展道路。他把这种发展称为“和平崛起”。

  郑必坚认为,今天,亚洲一些国家和地区特别是东亚地区经济持续发展,成为世界上经济和社会发展最活跃的地区之一,同时,中国实行改革开放,经济迅猛增长,社会全面进步,坚持和平发展道路,这意味着中国和整个亚洲必将形成越来越紧密的合作和互补关系。

  他说,中国同亚洲其他国家的经贸联系越来越紧密,亚洲在世界经济中的比重也越来越大。中国与东盟计划到2010年建立中国—东盟自由贸易区,双方的经贸合作将更加紧密。

  老挝副总理通伦--老挝积极参与亚洲经济一体化

  老挝副总理通伦3日上午在博鳌亚洲论坛2003年年会上说,加强基础设施建设,对促进亚洲经济一体化进程具有重要意义。

  他说,老挝正与周边国家一道,共同建设跨国界的陆路交通网络。这些基础设施将为推动中国-东盟自由贸易区的形成和亚洲经济一体化的进程发挥重要作用。在此基础上,老挝愿与亚洲各国进一步开展能源、采矿和旅游等多领域的合作,为促进亚洲经济一体化作出自己的贡献。

  他说,老挝愿在双边、多边、次区域和区域等多层次的框架内,积极参与国际合作,融入亚洲和全球经济一体化进程。例如,老挝积极参与了大湄公河次区域经济合作和中国-东盟自由贸易区的建立等。

  通伦说,老挝正在致力于实现工业化和现代化。他认为,维护本地区的和平与稳定是各国实现发展与繁荣的前提。只有在和平、稳定、相互理解和容忍的基础上,才能成功实现共同发展。

  土库曼斯坦副总理古尔班穆拉多夫--我们需要来自亚洲的投资

  土库曼斯坦副总理古尔班穆拉多夫3日在这里表示,土库曼斯坦总统和政府高度重视博鳌亚洲论坛的作用,期待与亚洲国家开展广泛的区域合作。

  古尔班穆拉多夫在博鳌亚洲论坛2003年年会上发表演讲时说,亚洲地区汇聚了巨大的政治、金融、技术和市场资源,因而是土库曼斯坦外交和对外贸易政策的重点方向。

  古尔班穆拉多夫呼吁亚洲国家充分挖掘潜力开展多边区域合作,特别是在金融、交通、能源、投资和贸易等领域。

  “为此,各国政府领导人和企业界人士应经常会晤。博鳌亚洲论坛给大家提供了这样一个直接交往和共同商讨的平台。”古尔班穆拉多夫说。

  他说,土库曼斯坦已制定了《经济、政治和文化发展战略》,力争在2020年前实现社会、经济的快速发展,提高人民生活水平。届时土库曼斯坦将形成每年2400亿立方米天然气、1亿吨石油和50万吨棉花的生产、加工规模,建成一批公路、铁路干线和通信网络。

  “所有这一切都需要大规模引进外资,特别是来自亚洲的投资。”古尔班穆拉多夫说。

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