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和谐社会
  编者按:26年的改革开放之后,中国经济已经步入现代化的“关节点”,经济取得了飞跃性进展,但城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大,就业和社会保障压力增加,经济增长方式落后,这一系列问题也同时出现。矛盾的解决,需要“和谐”的引领。
  从“科学发展观”到“和谐社会”口号的提出,无不显示了共产党正视现实、解决矛盾的决心,而“构建社会主义和谐社会”也将成为即将召开的全国“两会”的主要议题。[中国经济时报和搜狐财经联合推出:中国经济社会协调发展状况公众调查]
  中国的巨变,可以说是人类发展历史上最大的事件,也是人类历史上最大的挑战。正是基于这一巨变,也就产生出在巨变中形成的各种社会矛盾和冲突。
  然而人类历史发展是可以选择的,无论是美国还是欧洲,也包括北欧,都出现了社会的分化和阶级冲突,促进了国家选择社会的妥协和达成共识,特别是劳资矛盾冲突激烈的时候,政府作为第三者进行社会协调,从而形成社会共识,共识形成的过程就是妥协。社会妥协给这些国家带来了持续的社会稳定、政治稳定,进而形成了社会的和谐,各个方面的利益得到了调整,公民得到和享有更多的公共服务和公共产品。
  中国需要“和谐社会”的理想。最大的挑战就是,在现代中国巨变的过程中,在社会矛盾日益冲突,社会日益分化的情况下,我们能不能出现一个大的社会转折,形成社会妥协,达成社会共识,构建和谐社会,实现共同富裕。[我评和谐社会]

陆学艺:胡锦涛强调,构建社会主义和谐社会,同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础,通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障,通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑,同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。
构建和谐社会已经并列于政治、经济、文化建设,并且成为三者的目标所向。我国在过去相当长的时间内强调经济建设、强调GDP,去年四中全会《决定》提出了提高党的执政能力,即“五种能力”:驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力,并据此提出“和谐社会”的概念,就是要树立和落实科学发展观,在科学发展观的指导下来构建和谐社会。[详细阅读]

丁宁宁:随着市场体制的深化,1980年代“在蛋糕做大的同时,所有社会成员都或多或少能够分享到”的局面,已经一去不复返了。社会生活中存在的各种矛盾逐渐暴露出来,不仅威胁社会的稳定,而且影响到国民经济的健康发展。因此,如何正确认识和处理我们面临的社会问题,就成为政策研究工作的一个重要内容。
按照世界银行和有关国际组织的估计,近两年来中国的人均GDP已经超过了1000美元。根据发展经济学的一般规律,中国目前已经进入了一个工业化、城市化的重要阶段,即经济结构迅速变革,引起社会结构剧烈变动的阶段。[详细阅读]

王绍光:新一代领导人现在又提出建立“和谐社会”的目标,我认为这才是抓住了人生的本质——即幸福感(Happiness),也就是说,人一生追求的不是有多少东西,而是一种幸福!

我国进入剧烈变动阶段
  丁宁宁:随着市场体制的深化,1980年代“在蛋糕做大的同时,所有社会成员都或多或少能够分享到”的局面,已经一去不复返了。如何正确认识和处理我们面临的社会问题,就成为政策研究工作的一个重要内容。
   根据发展经济学的一般规律,中国目前已经进入了一个工业化、城市化的重要阶段,即经济结构迅速变革,引起社会结构剧烈变动的阶段。今后一段时期内,迫于国际市场的激烈竞争,产业结构不断地进行调整,产业工人不时地被抛入失业大军的行列。技术进步在提高资源利用效率的同时,也在迫使所有的社会成员去面对新的挑战,适应新的角色,加剧社会阶层的进一步分化。

  防止中国拉美化
  刘福垣:为了避免我国重蹈拉美国家的覆辙,党中央以高超的政治智慧不动声色地调整了发展观和发展战略。
  王绍光:到1990年代末,经过20年的发展,经济总量翻了几番,人均收入增加了几倍,人们普遍的生活水平大幅提高,但各种矛盾也暴露出来,有些还变得十分尖锐。这时人们开始认识到仅仅讲经济增长和人均收入并不能解决根本问题。
[详细阅读]

建立"和谐社会"您最关心话题是什么?
贫富差距
社保和再就业
国有企业改革
税制改革
股权分置
三农问题
区域经济发展
房地产调控
环境保护

  第一,确立了公民的权利,包括政治权利、经济权利、社会权利、文化权利。1960年代联合国通过了两个人类共同目标的文件,强调的是公民的社会权利、文化权利。社会权利是与社会保障密切相关的,文化权利与教育权利相关。这两个权利保障了每个人基本的生产条件和社会底层有平等的发展机会,能够实现向上流动的基本保障。所以在这个情况下,贫困人口可以向中产阶级发展,一个社会的中产阶级可以成为主体。

  第二,建立合作主义的政治框架。资本主义工业化过程中出现的阶级、阶级斗争在一定时期非常激烈,但是到了20世纪中期,比如德国实现了社会的和解,是指劳动和资本之间的和解、合作甚至成为社会伙伴,能够在体制内通过谈判和沟通解决利益的冲突。什么是和谐社会的含义,我认为指的是不同利益集团之间的和谐关系,公民权利讲的是公平和公正的问题。

  第三,强化公民社会,让公民可以组织起来,以进入市场应对市场的风险,能够进入国家的公共政治,参与公共政策的决定。[详细阅读]
第一部分:中央高度关注三农问题

  中央高度关注三农问题

  1982年至1986年的连续5个“一号文件”,对农村改革起了很大的作用;如今,新一届中央领导集体高度重视解决三农问题,曾在3次重要会议上三提“三农问题是工作中的重中之重”,2004年和2005年的“一号文件”,再次连续锁定三农问题。三农问题的大环境正发生深刻变化,已到工业反哺农业、财政反哺农民的阶段

 三农现状
 ·城市化将解决三农问题 未来50年将耗15万亿
 ·农民工讨要工资被打 相关人士互相推诿无人担责
 ·农民工是城镇化主流群体 农民工徘徊在城镇边缘
 ·陕西农村调查:“经济强县”有19万群众未脱贫
 ·年年种地靠借款 三笔账浓缩农村现状
 ·剖析城乡差距现状 中国如何面对五大挑战之首?

 

胡锦涛除夕访农家:让所有村民吃上饺子

温家宝与农民工子女一起观看晚会


关注三农:总理考察农村动情随时停车
熊德明:我并不是他们说的那样“变坏”了

三农:中国之痛
从财政投入错位到财政反哺农民
一号文件:工业反哺农业 财政反哺农民

  专家看三农

胡鞍钢:中国存“四农”问题 农民工问题是核心

李德水:农民工收入还停留在20年前的水平 这不公平

张五常:三农问题的解决办法是大量进口农产品

中外经济学家为中国解决“三农”问题支招

我来说两句

部分:国有企业改革

  国有企业改革

   搜狐财经频道独家发起的国企产权改革大讨论,已经波及整个中国理论界与传媒界。无论是赞成当前产权改革者,还是反对者当前的产权改革者,亦或是以三万多条网友热评所代表的民间智慧,都表明正在进行的大讨论,沸沸扬扬的学界争鸣与百姓民意之中,实际上正在蒸腾着我们期待寻找的共识。
  

搜狐财经独家活动
·搜狐独家专访吴敬琏: 产权改革最重要的是法制
·搜狐采访周其仁:如何看待国企改革中大众情绪
·国企改制与产权交易高峰论坛
·国企改革与民企发展研讨会
·国企改革与国资立法三人谈
·韩志国刘小玄姚洋做客谈产权变革的方向、路径
·刘纪鹏、张文魁做客搜狐畅谈国企产权改革
·十大教授回应 五学者集体回应朗咸平
·海派经济学南京研究所响应

 学者争鸣国有企业改革

 改革派意见:以张维迎、张文魁、张曙光等为代表的“新自由主义”则主张产权改革是国企在实践中形成的思路。“把寻租变成创造价值的产权改革,是近年中国社会总财富增加的原因。”张维迎指出实行产权改革的另一个重要理由:私企增多将形成良好的职业经理人市场、经理人定价体系和经理人信托责任。

 张维迎:产权改革是中国未来竞争力的前提
 张文魁:国资改革进程不会停
 林毅夫:国企政策负担太重 私有化不是改革方向
 刘纪鹏:产权革命既要反左也要防右
 钟伟:国企改革 面对一只狼还是面对一群羊
 秦晖:左右之争体制之险与国有企业“公正分家”


 反对派意见:以中国政法大学教授杨帆、中国社科院经济所研究员左大培、北京航空航天大学韩德强为代表的“新左派”反对产权改革。和郎咸平观点相似,他们认为不少企业“保姆”借产权改革席卷了国家财富。
 
 杨帆:不能给国企改革犯错寻找任何借口
 左大培:国有企业不能全盘私有化
 国企改制是最后的腐败晚餐?
 上市公司曲线MBO涌动国资流失狂潮?

第三部分:社保与再就业

  社会保障

  中国的社会保障,在未来到底对我们的社会有多少诚信的交代,有多大程度上值得人们信任,这个确实是我们普遍关注的一个社会矛盾……
  国务院新闻办公室发表《我国的社会保障状况和政策》白皮书。劳动和社会保障部副部长王东进指出,经过多年的探索和实践,中国特色的社会保障体系框架初步形成。

 项怀诚讨教管理良方 社保出海没有时间表
 皮埃尔·帕斯蒂尔教授纵论社会保障诸多新问题
 樊纲:中国的长期发展与社会保障

 我国社保现状
 ·养老保险:逾一成国人参保
 ·医疗保险:参保人数过亿
 ·城市低保:月人均领取58元
 ·住房保障:人均住房面积23.7平米
 ·农村社会保障:也可享受医保和低保
 ·工伤保险:劳动者个人不缴费
 ·失业保险:参保人数已达1亿多
 ·生育保险:可享受不少于90天的生育津贴
 ·社会福利:老年人福利机构近4万

 


  再就业

  过去20多年中国经济发展所创造的就业岗位占世界新增岗位的1/4,对世界发展特别是解决全球就业问题做出了极其重要的贡献。但是,我国就业形势仍十分严峻,而且愈来愈严重,已进入高失业阶段。
我国就业供与需总量矛盾日益突出;就业与供给结构性矛盾也十分突出,一方面非熟练、低技能人数基数过大、比例过高、供给过多,另一方面熟练、高技能、新兴技术就业者得不到满足,且工资增长率过高;就业困难群体在扩大,许多国有企业下岗人员再就业比率愈来愈低,就业难度愈来愈大。

黄菊:加强协作 为农民进城就业创造良好环境

劳动和社会保障部称:今年再新增就业岗位900万

努力改善农民进城就业环境

胡鞍钢:如何应对高失业阶段的挑战

我来说两句


第四部分:环境保护与可持续发展

  环保风暴”冲击全国:1月18日,环保总局宣布停建30个违规建设项目。这些项目包括金沙江溪洛渡水电站,包括赶着电力紧缺投资上马的地方电力项目...牵涉到8个省、三大电力公司及与长江三峡工程开发总公司。最后,30个项目全都接受了处罚。环保风暴并得到了总理的肯定。

   环保总局在行动:环保总局局长表示,审批重大项目和环境敏感项目时,将通过听证会等形式充分听取公众意见。环保总局副局长潘岳近日通报,已在10个省市启动绿色GDP试点工作,北京是中试点之一。我国有望在领导干部政绩考核中加入环保因素。

   环保大事记:2004年2月,怒江建坝方岸在环保NGO(非政府组织)和环保总局的强烈反对中被暂时搁置。
核心阅读
·30违规项目被“环保风暴”叫停 等待环保局批复
·国家环保总局通报的30个违建项目大部已经停工
·7个电站项目被环保总局叫停 江苏沉思发展之路
·“环保风暴”袭来中外电力企业投资信心不减

分析评论
·环保争端凸显司法裁决缺席
·环保总局发威之后
·中国的经济发展不能牺牲环保做代价

第五部分:缩减贫富差距

  中国贫富差距正急剧拉大

  盖洛普调查结果显示,在迅速发展并日渐成为全球制造业中心的中国,城市居民的收入水平较上世纪90年代末已有了显著上升。与此同时,中国富裕阶层和低收入阶层的收入差距也在加大。
  调查发现,自1997年到现在,城市居民的收入平均增长了将近75%,目前人均年收入相当于3000美元。值得指出的是,按绝对价格计算,中国的物价水平比美国要低得多。不过同一时期,中国农村人口的收入增长水平却非常有限。

 专家观点:

 著名经济学家樊纲没有腐败,经济发展也会出现收入分配差距拉大。
 央行行长周小川城镇化和社会保障的完善对缩小收入差距非常重要。
 亚洲开发银行驻华代表处首席经济学家汤敏解决收入分配问题的核心是教育问题。
 国务院发展研究中心副主任谢伏瞻:特别强调对真正的低收入人群提供保障。
 北京大学中国经济研究中心主任林毅夫一个国家和地区如果按照比较优势发展,收入增长和分配两个目标可以同时达到。
 人民银行副行长郭树清增加公共支出很重要。

  

 

政协委员为贫富差距开方

  解决之道

吴敬琏:收入不平等、贫富差距过大,是目前我国社会面临的一个严重问题,应向职工划转国有资产以缩小贫富差距,消弭社会矛盾……[详细阅读]

诺贝尔奖得主阿马蒂亚·森:1990年代的贫富悬殊问题比1980年代时更严重,因此,我认为中国在第一阶段的经济改革中,不应单单消灭贫困,更要解决资源分配不均的情况……[详细阅读]

国务院发展研究中心副主任李剑阁:如果是合法经营或者勤劳致富的收入,我们现在不可能也不应该把收入拉平,所以我们现在应该更多的打击非法收入和保护那些生活有困难的弱势群体……[详细阅读]

我来说两句

部分:解决股权分置

  解决时机已成熟:“今年,重提‘股权分置’问题,有现实意义。” 决策层、操作者、投资者、中介机构、上市公司等,都已达成共识,解决此问题的时机已成熟;这是落实“国九条”的最根本措施之一,也是“十一五规划”中必须要面对的问题,如果解决好了,也是对执政党驾驭资本市场能力的一个提升。“现在,只是时间安排和方案选择的问题了。

   操作方式的猜测:上海荣正投资咨询公司的一份最新调查显示,目前,坊间主要有四种思路:一是参考转配股,早上市,早流通,没有补偿、利益共享等操作;二是参考净资产、市价及公司业绩等指标,非流通股股东按一定比例低价配售给流通股股东;三是用预设流通权的方式,以时间换空间,等股价上涨到一定水平,非流通股就一次性或逐步获得流通权;四是采用流通股缩股,或对流通股送股的方式。  

   刘纪鹏:今年一定会破题,只有股权分置问题解决了,中国资本市场才能进入发展的第二阶段;
  韩志国:一怕拖二怕错,即使是分类表决,也要有倾向性,要有束缚和约束大股东的机制[阅读全文]

核心阅读
解决股权分置小组调整?两会见分晓

证监会要把股权分置解决好 正积极解决
钟伟:自然接轨是股权分置的归宿
中国股市投资者生存现状大调查

第七部分:区域经济发展平衡

  中央经济工作会议首次提出“中部崛起”

  2004年12月5日闭幕的中央经济工作会议上,“中部崛起”的提法,首次出现在2005年经济工作的6项任务当中。经历了珠三角、长三角、西部大开发、东北振兴等一波波区域开发浪潮之后,现在轮到中部发力了。

  中央政策:促进区域经济协调发展是结构调整的重大任务。实施西部大开发,振兴东北等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,实现相互促进、共同发展。

 

编者按:2004年12月5日闭幕的中央经济工作会议上,“中部崛起”的提法,首次出现在2005年经济工作的6项任务当中。经历了珠三角长三角西部大开发东北振兴等一波波区域开发浪潮之后,现在轮到中部发力了。

各地战略:[中部崛起专题] [专访六省书记、省长] 河南:李克强谈崛起三标志 湖北:借来东风好腾飞  山西:不能让污染成发展软肋 湖南:不再东张西望   安徽:徽商后辈图谋再起 江西:井冈山精神为力量


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