租房规定要有一点人情味

规定人均居住面积不得低于5平方米,脱离经济现实,不可能得到有效执行。没有人不希望自己的居住环境能够更宽松一点,但是,很多人还是不得不和别人挤在一起,这是因为经济条件实在不允许。经济条件不允许,而硬性作出规定,不但没有人情味,而且可能逼迫大家违法,降低法律法规的权威性。

  租房规定要有一点人情味

  北京市住房和城乡建设委员会起草了《关于公布我市出租房屋人均居住面积标准有关问题的通知(征求意见稿)》。征求社会各界意见。

  我们提两条意见。

  第一, 征求意见稿规定:“出租住房的每个房间居住的人数不得超过2人;人均居住面积不得低于5平方米。”

  建议取消这一条款,或者放宽限制条件。

  规定人均居住面积不得低于5平方米,脱离经济现实,不可能得到有效执行。在现实中,没有人不希望自己的居住环境能够更宽松一点,但是,很多人还是不得不和别人挤在一起,这是因为经济条件实在不允许。我们经济发展水平还比较低,达不到人人居住面积都超过5平方米的水平。

  比如很多中国大学的集体宿舍,很多工厂工人、建筑工工人的集体宿舍,就不可能达到这一标准。经济条件不允许,而硬性作出规定,不但没有人情味,而且可能逼迫大家违法,降低法律法规的权威性。

  第二,征求意见稿规定“本市出租住房的,应当以规划设计为居住空间的房间为最小出租单位,不得改变房屋内部结构分割出租,不得按照床位出租。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。”

  这一条款也建议取消。

  那些只能租住床位、阳台或地下室的人,或许还处在读书学习阶段,或许刚刚参加工作,或许需要攒钱以作它用。不管怎样,房地产租赁市场的多样化满足了他们的需求。

  如果对这些市场行为作出太多限制,不允许人们租住阳台和床位,那很多人恐怕只能睡到大街上,或者干脆打包回乡了。这对于许多希望在北京这种大城市打拼的人来讲,对于需要各种各样人才的北京市来讲,都不是好事。

  退一步讲,即使这样的规定出台了,在执行上也会有很多困难。我们可以法规条文上禁止别人租住阳台和厨房,但我们根本无法知道别人是否已经住进阳台或厨房里了。如果我们挨家挨户去做侦察,那不但会频繁扰动居民生活,还需要投入巨大的人力物力,这恐怕是政府财政所难以支撑的。

  如果因为难以侦察,而要对违规租房的人课以重罚,那在道义上恐怕说不过去。人家仅仅是因为贫穷或节俭而住进阳台而已,并没有对社会造成任何伤害,为什么要重罚?

  所以,不管从经济现实还是可执行性看,北京市关于出租房人均面积的规定还是有些问题,建议慎重考虑相关条款。

  (搜狐财经 周克成/文)

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