发改委“反垄断季” 外企已习惯花钱消灾

  反观这些企业在面对中国反垄断调查时,表态近乎一致:遵守中国的法律法规,完全配合中国调查。这或许意味着,对中国的反垄断调查,他们早有心理准备。以微软为例,在全球多次遭遇反垄断调查,结果无外乎缴纳巨额罚款“花钱消灾”。

  作者:巴尼

  2014年,中国或许迎来了自2008年《反垄断法》颁布以来最密集的“反垄断季”。

  8月4日,国家发改委反垄断调查小组突击查访位于沪青平公路989号的奔驰上海办事处,多名奔驰高管被约谈,办事处内多台电脑被强行检查。知情人士透露,此次调查直指“奔驰整车价格和最低限价的经销商政策”。

  8月4日,国家工商总局专案组对微软全球副总裁Mary Snapp女士一行进行反垄断调查询问。实际上,这也不是中国政府部门第一次对微软涉嫌垄断问题“发难”。早在2013年6月,国家工商总局根据企业举报反映的微软公司存在对其WINDOWS操作系统和OFFICE办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题,涉嫌违反中国《反垄断法》的情况,进行了核查。

  前不久,美国高通公司因为垄断芯片和专利费而受到国家发改委的“关照”,不排除被认定为垄断的可能。

  敏感的外媒解读称中国反垄断调查专门针对外资企业。英国金融时报就认为,“外资集团似乎受到特别严格的审查。”但其实从反垄断而言,中国无论是反垄断立法,还是监管执行,都是借鉴西方发达市场的经验。对微软的反垄断调查,欧盟早就有之,2013年对微软“开刀”罚款5.61亿欧元。在美国,不仅微软,苹果公司也难逃反垄断调查。

  反观这些企业在面对中国反垄断调查时,表态近乎一致:遵守中国的法律法规,完全配合中国调查。这或许意味着,对中国的反垄断调查,他们早有心理准备。以微软为例,在全球多次遭遇反垄断调查,结果无外乎缴纳巨额罚款“花钱消灾”。

  由于中国反垄断立法只有6年,执法层面还属于“小试牛刀”,这次反垄断风暴罚单将发给哪家?罚单价值又几何?外资企业将有何反应,这些都有待观察。

  可以肯定的是,以“中国市场”为筹码,中国正在加大修改在中国市场的游戏规则,可预期中国未来的反垄断力度会越来越大。而外资在中国市场正在进入一个新的时代。

  而且,无论你认为反垄断法是一部良法还是恶法,它在“法治”的庇护之下,将会显现越来越强的威力。

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