·下载网上交易软件
·网上交易
·客服电话:8008205158

财经首页 | 滚动 | 国内 | 国际 | 专题 | 沙龙 | 产经 | 企业 | 经管 | 外汇 | 理财消费 | 在线315 | 在线兴业 | 酒城| 会展 | 道琼斯
股市首页 | 要闻 | 快报 | 个股 | 上市公司 | 机构 名家 | 热点 | 数据 | B股 基金 期货 | 论坛 | 网上交易 | 俱乐部: 记者 股民
我的搜财
用户名 密码
个股查询
财经搜索
搜狐首页 >> 财经首页 >> 财经快递 >> 产经信息 >> 中国经营报 >> 副刊·其他
航油迷踪
http://business.sohu.com/
[ 汪静 ] 来源:[ 中国经营报 ]
  -记者手记

  近日,中国航油集团总公司经理荚长斌首次向媒体公开航油价格放开“三步走”战略,有业内人士评价说,这是中航油集团正式挂牌以来,传出的最令航空业兴奋的消息。

  所谓的“三步走”战略是:第一步,可按区域核算供油成本,实行不同地区不同油价;第二步,可根据航空公司加油量的不同规模和资信情况,实行不同航空公司不同油价;第三步,在市场条件逐步成熟后,推进政府宏观调控下的市场定价机制,最终建立不同机场、不同航空公司多层次的航油价格体系。

  航油价高是谁之过?

  一张机票如果标明“燃油附加费”一项,就会让乘客多付出几十至几百元,这种矛盾在今年10月1日再次激化,这一天国家计委对燃油价格做出调整,使得机票价格平均上涨了6%。

  自去年以来,国内成品油价格已经7次上调,航油价格也一路攀升,每吨航油的价格上涨了1200元人民币(目前航油价格是每吨3230元)。中国航油价格比日本高出60%,是新加坡航油价格的2.5倍。以MD-90机型为例,油耗占每小时运输成本的18%左右。民航协会相关人士介绍说,目前在国内,航油成本一般在航空公司飞行成本中占30%左右。航油价格上涨导致公司盈利走低,在向消费者转嫁矛盾的同时,航空公司也会迁怒于中国惟一的航油供应商———中航油集团。

  中航油目前是中国民航系统的独家航油进口商,其在全国91个机场拥有独资或合资油库153座,年供油能力1500万吨以上。但是,中航油是不具备定价权力的。

  据了解,国内航空油料的出厂价和销售价还是实行政府管制。出厂价由国家计委统一制定,销售价则由民航总局制定。据中航油总经理荚长斌介绍,国家计委制定价格时,是以一个月内新加坡市场航油价格平均值为基准,在该价格上下浮动超过8%时才做相应调整。由于国内航油价格对国际市场价格信息反应明显滞后,因而使得中航油在风险控制上也限于被动。目前中航油库存量高达40万~50万吨,国际油价波动,中航油同样面临亏损的风险。

  我国航油资源主要来源于中石油、中石化两大集团,不足部分由进口资源补充。由于国内油品开采与炼制成本较高,因此,出厂价格也远远高于国际市场。此外,由于我国机场所在区域与炼油厂分布地点及炼制能力布局不合理,且油品运输未实现管网化,大量航油需要通过铁路长距离组织调运,致使运费占到航油经营成本的50%左右。比如,同样是广东茂名炼油厂生产的航油,运往广州机场的运费是90元/吨,运往昆明机场的费用是130元/吨,运到成都机场的费用则高达220元/吨。中国民用航空协会陈秘书长指出,垄断的、非市场化的价格体系才是导致航油价格高昂的罪魁祸首。

  摆不平的权利与义务

  荚长斌说,将来的航油供应和加注市场,肯定不会是中航油一家垄断,根据市场开放步骤和准入条件,有资质的企业都可能进入航油供应市场和加油市场,这样,航空公司会有更多的选择。但是,摆不平的现实利益告诉我们,这些说法仅代表一种远景。

  一个真正的市场化企业会不会主动背“包袱”?答案应该是否定的。但这恰恰是中航油集团组建后首先面临的困惑。

  集团公司在中国航空油料总公司及所属部分企事业单位的基础上组建。组建集团公司所涉及成员单位的有关国有资产(含股权、土地使用权)实行无偿划转。集团公司要进行主、辅业分离,主营业务及相关资产重组为集团公司控股。目标是形成三大航空集团及两大石油公司共同参股的股份有限公司。虽然目前各方参股比例尚未确定,但荚长斌已明确表示出,今后不排除中航油上市的可能性。

  从1990年2月成立至今,中航油集航油资源采购、运输、储存、检测、销售、加注于一身,而且它还承担了部分政府的职能。由于我国航油资源不平衡,集中在华中、东南、西北和东北,炼油厂集中在东部和北部,西南地区没有航油资源,“北油南调”、“东油西调”的格局多年来没有改变。西南、西北和东北三个地区的供油量加起来还不足沿海一个地区。加注方面,除北京机场年加油量达到120万吨外,加油量在40万吨以上的只有虹桥、浦东和广州3个机场,1万吨以下的有67个机场,有13个机场甚至不足千吨。多年来,中航油只能在10%的机场实现盈利,其他90%则都是亏损的。如果航油市场放开,中航油还要不要承担这样的义务?荚长斌反问说,什么叫做公平竞争?如果引入的竞争对手,只享有权利而不承担义务,这对中航油来说是不公平的。那么是否可以就此推断,在航油市场放开的过程中,有关权利与义务的分配,将成为一段时期内纠缠不清的话题。

  据中航油透露,目前他们与外资合作的计划正在稳步推进。10月22日,中航油与壳牌公司曾探讨有关在国际、国内市场的航油合作意向,而BP、埃克森-美孚也频频向新成立的中航油集团示好。与外资的合作将围绕采购、加注、技术服务等多方位开展,但荚长斌没有忘记,要把承担部分效益不好机场的加油工作作为未来合作必不可少的条件。

  航油放开的“时间表”

  国内虽然有浦东、深圳、珠海、南京、三亚、海口等机场由地方独资或合资成立了航油供应公司,但是航空油料的采购计划、资源配置及进口配额的申请与发放,

  还是由中航油统一负责,他们的这一优势在相当长的一段时间内仍会存在。

  目前中航油在91个机场有供油点,与108家中外航空公司签订了供油协议,市场覆盖率将近70%,市场份额在80%以上。而与其相对,地方自投、自营的机场供油点虽有31个,但航油总销售量仅相当于中航油在一般省会城市的销售量。此外由于中航油受政府委托代行部分行业管理职能,还分别参与到《油品质量管理标准》、《计量管理标准》、《基础设施建设标准》、《设备选型规定》等行业标准的制定中。更为关键的是,机场供油设施,如油库、卸油码头(栈轿)、铁路专用线、输油管线、机坪管网等属于自然垄断性业务,具有惟一性,不允许重复建设。有业内人士指出,即便航油市场完全走向市场化,仅凭这一点中航油也可轻松坐拥主动地位。据悉,目前中航油拥有7座油码头、40条铁路专用线、10条连接炼油厂和码头油库的场外输油管线,各种加油车、运油车721辆,特别是在29个干线机场建设了机坪加油管网,中航油表示,“航油走向放开过程中,中航油可以在政府监管下向投资方以外的使用者合理收取费用。”

  我国航空油料供应市场集中度低,且未形成一定经济规模,目前全国100多个机场,全年航油售量加在一起只有500万吨,仅占美国全国销售量(7000多万吨)的7%,还不抵芝加哥一个机场(800多万吨)的加油量。中航油以市场尚未成熟为由没有给出具体开放的时间表,但实际上,这个放开的进程已经被设定:根据我国对世贸组织的承诺,3年后将对外开放航油批发市场,5年后将对外开放航油零售市场。

2002年11月7日17:20

我来说两句 推荐给我的朋友(短信或Email)

内容相关文章
  • 打破国家统一定价格局 航油价格将实现浮动
  • 中航油辩解垄断 价格非我所定竞争是我所愿
  • 中航油横空出世 手握民航生死权?
  • 中国航油获新加坡“最具透明度”奖
  • 中国航油创业海外
  • 中国航油获新加坡上市公司“最具透明度”奖
  • 作者相关文章



    搜狐首页 >> 财经首页 >> 财经快递 >> 产经信息 >> 中国经营报 >> 副刊·其他
    最新资讯


    本网站提供之资料或信息,仅供投资者参考,不构成投资建议。
    搜狐财经频道联系方式:热线电话 (010)65102181转6835电子邮件 sunnyjia@sohu-inc.com
    Copyright © 2002 Sohu.com Inc. All rights reserved. 搜狐公司 版权所有