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吴敬琏:在规范的基础上大力发展资本市场
http://business.sohu.com/
[ 秦宏 王晓峰 ] 来源:[ 上海证券报 ]
  吴敬琏昨日在国务院发展研究中心(春季)经济形势报告会上作演讲时,就人们关心的诸多有关经济改革和金融改革的问题发表了自己的看法。

  关于加快金融改革

  在谈到中国经济面临的诸多挑战时,吴敬琏指出,包括银行体系和资本市场体系在内的我国金融体系仍然十分脆弱,抗冲击能力很差。因此,必须加快金融改革的进程。首先是加快国有专业银行的公司化和股权多元化改造的进程。其次是发展民间金融,实现金融业的对内开放,建设县域金融体系。第三是有序地推进金融业的对外开放。第四是在改革和规范的基础上发展资本市场。他认为,目前我国资本市场还不能充分发挥资本有效配置功能,也不能充分发挥度量企业的经营好坏、度量高层管理人员工作业绩的作用,因此必须进行改革和规范,并在此基础上发展资本市场。

  关于调整税制结构

  在谈到如何促进经济持续健康发展时,吴敬琏指出,在实施扩大内需的政策时,应从以增加财政投资为重点转向以推进税费改革为重点。

  他说,减税也是积极的财政政策之一,不要认为减税会使财政收入减少,减税可能使财政收入短期减少,但税制理顺了,民间投资增加了,企业的活力激发出来,税基也就扩大了,最后税收总量还是会增加的。

  关于国有资产定价

  在谈到有关国有资产出售时的定价问题时,吴敬琏指出,国有资产经过几十年的变动,定价要做到完全公平合理是不可能的。但是一定要注意,作价的高低不是与它的重置价值或者说是原值比,而是它的赢利能力。最好的办法是在产权市场上,通过竞争来定价。但目前产权市场还不发达,因此只能依靠评估认定、职工代表大会通过、国有资产管理局批准等办法。但总的原则一方面是照顾各方面的利益,另一方面就是越早处理越好。

  关于网络经济冲击

  在谈到中国经济21世纪面临的新挑战时,吴敬琏指出,一方面是全球化的冲击,另一方面就是网络经济的冲击。网络经济使社会组织结构发生了深刻变化。原来的社会组织结构是层级制的,而网络社会是以横向联系为主。在网络社会如何处理网络式的人际关系就成为摆在面前的新问题。另外,网络经济带来了数字分化,或者叫数字鸿沟。因此,现阶段应加大教育的投入,提高全民素质,迎接挑战。

2002年4月8日07:45

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