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不能只怪会计师
http://business.sohu.com/
[ 王京韬 吕壮 ] 来源:[ 新快报 ]

        专家认为,发生证券欺诈案的最重要原因是上市公司制度存在缺陷


  从“深圳原野”到“琼民源”再到“银广夏”,一系列证券欺诈案的揭露,像一枚枚重磅炸弹,在我国证券市场向规范化前进的道路上炸开。随着这些案件的披露,注册会计师的不勤勉尽职甚至通同作弊,被看作上市公司造假和证券市场泡沫现象的罪魁祸首,一时间成为千夫所指的对象。

  对此,全国政协委员、厦门大学教授、福建省审计厅副厅长王光远一针见血地指出:“上市公司的制度缺陷是其中最重要的一个原因。”王委员从以下六点深入地分析了上市公司的制度缺陷:

  一、上市公司大都负担着国企改革脱困的历史使命,因而先天不足。在行政审批制下,各级地方政府都迫切希望通过上市融资解决本地区大型国企的脱困。因此,这些企业只能采取尽量提高每股收益以提高新股价格,达到筹集更多资金的目的,地方政府也屡屡提供各种政策上的方便。

  二、绝大多数国有企业上市以前不是股份制公司,而是在极短时间内完成的改制上市,使得上市公司基础不牢,与上市公司本身的运行机制要求相比差距甚远,漏洞和缺陷很多。

  三、剥离和模拟政策使会计信息失真成为必然。所谓剥离与模拟,就是通常所说的“上市包装”。一个企业一拆为二,好的放进来,坏的分出去;收益计进来,成本刨出去。如同整容术,轻而易举地将亏损企业变成盈利企业。

  四、重组和关联交易成为上市公司用一个谎言掩饰另一个谎言的工具。一些上市公司的重组和关联交易毫无市场交易的公平原则可言,通过资产置换、股权转让、托管经营、内部转移定价、出售无形资产等,将巨额亏损转移到不需审计的关联企业,从而隐瞒真实的财务状况,虚构业绩。

  五、企业法人治理结构的缺位为上市公司操纵利润提供了极大的方便。特别是一些没有实现“三分开”的上市公司,其与大股东实际上是一套人马、两块牌子,上市公司之上还有一个大老板,会计核算非常随意,业绩可以在母子公司之间移来移去,没有任何的可比性和可靠性。

  六、盈利预测成为不可充饥的“画饼”。

2002年3月13日14:34

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