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王众孚:推进企业经济建设 营造公平竞争环境
2003年11月7日09:25   来源:[ 搜狐财经 ]
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  搜狐财经报道 珠海,正是秋高气爽的好时节,这座被人们赞誉为“浪漫之城”的美丽城市,今天到处洋溢着节日的喜庆气氛。11月6日,世界经济发展宣言大会暨中国企业高峰会开幕式,在珠海度假村酒店千禧宫举行。搜狐进行独家现场图文报道。

  国家工商总局局长王众孚先生:

  各位先生、各位女士,各位朋友,我就“推进企业经济建设、营造公平竞争的市场环境”,在会上做一个简要的发言。城市信用是市场经济的基石,随着我国加入世贸组织和市场经济体制的初步建立,中国经济与世界经济联系更加密切,市场化、国际化的程度越来越高,必须大力加强社会信用体制的建设,营造公平竞争的市场环境,保障市场经济的健康运行。 企业是市场经营的主体,加强企业经营建设,是构建信用体系的重要内容。工商行政管理机关作为国家的市场监管和行政执法机关,将把加强企业经济建设作为规划和维护市场经济秩序的治本之策,坚持不懈地抓紧抓好。

  第一,继续完善企业的数据库,维护市场交易安全。公安行政机关已经并且继续利用掌握的企业登记和监管的信息,促进信息建设,维护市场的交易安全。一是完善企业登记的数据库,完善准确记录变更登记等信息,并向社会公布咨询公布。 二是完善企业基层的数据库。以工商所为依托,以各地掌握的静态信息和动态信息为内容,并且为每户企业建立动态档案。通过现代信息技术的手段与登记机关实行联网和资源共享,工商所和各地机关依法对企业实施分地管理措施。 三是完善活动中守信用的企业数据库,将守合同和守信用企业予以公布,首先将诚信的行为促进全社会良好行为的出现。 四是在三种数据库的基础上,建立企业完善的信用库,为市场经济提供可靠的依据。

  第二,大力推进企业信息的分类分管,营造公平竞争的市场环境。各地工商行政机关在继续探索的基础上,大力推进并完善企业的分类经营监管制度,以企业等级和监管的信息为基础,根据企业的信用标准,将企业相应分为A、B、C、D四个管理的类别。A为守信企业,以绿牌表示,B以蓝牌表示,C以黄牌表示,D为黑牌表示。根据上述规定依法分类监管。

  一是建立企业经营机制,对IT企业重点予以扶持并享受年检年审的优质服务。

  二是建立企业警示制度,在日常工作中予以提示。三是建立查询的机制,对分类企业进行重点的检查,并实行暗号的回查等监管制度。四是实行淘汰体制,为有效实施企业经营的分类监管,工商行政管理机关实行企业经营信息的披露制度,依法公开企业身份记录,就是登记信息和违法记录予以报告。

  第三,充分利用各种手段搞好企业经营监管,必须建立和完善现代经济、现代科技相匹配的监管手段,工商管理行政机关将充分利用五年的工程建设,建立完善企业的信息网络,为实施有效监管提供有利的技术保障。按照企业经营监管的指标体系和实施分类管理的要求,在全国范围的统一指标体系、统一技术标准、建立统一的信用监管平台。

  通过联网实行资源共享,有效发挥工商部门的整体优势。进一步提高企业经营的监管效率,企业经营关系企业形象,关系中国形象的协调发展,中国民族历来重联络讲诚信,在社会主义市场经济新时期必将发扬宏大。各界工商行政部门加强企业的经营监管,促进企业的优化和发展,维护市场的交易和竞争的安全,为促进中国经济和世界经济的发展做出我们应有的努力和贡献,谢谢各位。

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