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整顿航空运输市场 机票暗扣处5倍罚款
http://business.sohu.com/
[ 陈莺 ] 来源:[ 粤港信息日报 ]
  记者昨天从物价部门获悉,暗扣销售和非法经营销售国内机票将被处违法所得5倍以下的罚款。这是日前国家为整顿国内航空运输市场秩序,规范航空运输企业及其销售代理人经营行为而出台的规定。

  不包括常旅客里程券奖励

  暗扣销售国内机票是指航空公司或其销售代理人非法以低于经民航总局批准并公布的价格销售国内机票的行为。例如实收票款低于票面标示的价格或以现金、有价证券、支付凭证、代金代币券等形式给予购票人回扣或事后返还等。不包括经民航总局批准航空公司实施常旅客计划给予的里程券奖励等。非法经营销售国内机票是指未经民航行业主管部门和工商行政管理部门批准登记,销售、代售国内机票的行为。

  违规者处5倍罚款

  对航空公司、销售代理人暗扣销售国内机票的行为,物价部门将按照违反《中华人民共和国价格法》第三十九条的规定查处,即经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿。

  各地税务机关对航空公司、销售代理人暗扣销售国内机票的行为,按照现行税收法律、法规和规章的规定查处。有偷税行为的,依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定处理。

  工商行政管理机关对航空公司、销售代理人暗扣销售、非法经营销售国内机票的行为,按照《中华人民共和国反不正当竞争法》和国家工商行政管理总局《关于禁止商业贿赂行为暂行规定》的有关规定进行查处。

  民航行政管理机关对航空公司、销售代理人暗扣销售、非法经营销售国内机票的行为,按照违反《民用航空运输销售代理业管理规定》的最高处以人民币3000元以上3万元以下罚款,或者并处15天至90天停业整顿;情节严重造成恶劣影响或者在二年内发生同一违法行为达3次的,撤销空运销售代理业务经营批准证书。

  公安机关对非法经营销售国内机票涉嫌犯罪的行为,按照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定查处。即情节严重的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处以违法所得1倍以上5倍以下罚金;情节特别严重的,处5年以上有期徒刑,并处违法所得1倍以上5倍以下罚金或者没收财产。

  严禁乱收代理手续费

  通知还要求各航空公司及其销售代理人必须严格执行国内航空运输价格政策和有关规定。严格按规定标准支付销售代理手续费,支付的销售代理手续费必须取得销售代理人开具的发票。严禁向销售代理人超标准支付代理手续费,或以销售奖励等方式变相提高代理手续费标准;严禁以“净价结算”方式向销售代理人提供国内机票。对违反上述规定,扰乱航空运输市场秩序的行为,由各级价格主管部门、税务机关、工商行政管理机关、民航行政管理机关依据相关法律、法规和规章查处。

2002年8月21日16:13

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