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墨西哥是个具有悠久历史的文明古国。印第安人创造了奥尔梅克文化、玛雅文化、阿兹特克文化。从南到北，从东到西，墨西哥领土上到处是文物古迹。栩栩如生的巨型石雕人头像、宏伟壮观的金字塔、精美绝伦的太阳石......一件件堪称人类文明史上的璀璨瑰宝，向人们述说着墨西哥古老灿烂的文明史，也述说着墨西哥人保护文物的努力和成果。 墨西哥国家人类学和历史局是国家负责文物保护工作的最高也是唯一领导和管理机关，成立于1938年。根据墨西哥文物保护法规定，它有四大职能：对文物的保护、研究、传播和培养专业人员。因此，除下属的文物保护、研究机构，它还直接管理全国172处已经开放的文物考古区、110家博物馆、1家出版社、2所文物保护专业学校。它向全国32个州级行政单位（即31个州和1个联邦区）派驻代表，领导和管理地方的文物保护工作。
该局局长劳尔告诉记者，墨西哥文物根据时代不同分为3类，一是古文物，即1521年西班牙殖民者征服墨西哥之前的文物；二是历史文物，即西班牙殖民统治时期到1899年文物；三是艺术文物，即1900年以后的文物（此类文物归属国家文化艺术委员会管理）。到目前为止，已发现的一、二类文物（指古迹遗址）就有11万处之多，被联合教科文组织宣布为历史文化遗产的就有19处。为了保护和管理好这么多文物古迹，就形成了现在这种管理体制。它的好处是具有权威性和唯一性。国家人类学和历史局依法统一领导、管理全国的文物保护工作，有职有权。比如，对一、二类文化遗产进行保护、整修等，方案都得经该局审查批准，其他任何单位和个人都无权决定。
记者参观过该局所辖的一些古迹区和博物馆，发现一个特点，就是门票便宜和各种优惠措施。比如墨西哥城附近的特奥蒂华坎古城遗址，面积20多平方公里，距今已有近2000年的历史，那里的太阳金字塔和月亮金字塔举世闻名。但门票却只有30比索。墨西哥国家人类学和历史博物馆，是拉美最大的历史博物馆，占地12万平方米，展览面积3.3万平方米，展出内容从美洲印第安人的起源到墨西哥各个地区的古文明史，以及全国56个印第安民族的情况，共展出古文物2.7万多件，门票也只有30比索。周日、节假日免费，60岁以上老人和学生平时免费，教师票价50%优惠。
这一举措出自墨西哥当局对国家古文化遗产的独特认识。劳尔先生说，古代文化遗产是一个国家认同、主权和凝聚全体国民的基本要素之一，保护和传播古文化遗产是国家的责任。该局和属下的文物保护单位，所需经费由国家出资，不靠门票收入，门票收入是入不敷出的。今年联邦政府用于文物保护的预算为15.4亿比索（约9比索等于1美元），相对比较充足。
在同劳尔先生的交谈中，发现他们文物保护工作中"3个结合"的作法，颇给人以启发。
一是保护文物与扶贫结合。大多数文物古迹都位处偏僻贫困的农村地区。该局同联邦社会发展部和州、市政府协调，把文物保护工程同扶贫项目结合起来，吸收文物古迹所在地居民参加文物古遗保护工作，在保护文物古迹的同时，带动当地贫困人口脱贫致富。如该局正在同社会发展部合作，结合该部投资近3000万比索的一项叫做"临时就业计划"的扶贫项目，在18个州实施文物保护工程。
二是保护文物与合理利用结合。该局同联邦旅游部、州、市政府合作，开发以古文物遗址为主要内容的旅游项目。这一作法的宗旨是，以保护文物为前提，合理利用古文化遗产，通过古文化遗产旅游项目，向人们传播墨西哥的历史和文物保护观念，充分发挥古文化遗产的社会功能，同时促进旅游业发展。
三是国家为主与公众结合。搞好文物保护，公众参与是一个重要方面。保护文物的观念在墨西哥公众中有比较广泛和深厚的基础。墨西哥有很多公众自发成立的保护文物古迹的组织和文物保护志愿者。如民间的 "认领一件艺术品" 文物保护组织就参与了许多文物古迹的修复和保护工作。墨西哥人类学和历史局积极促成公众成立文物保护组织，给他们参与文物保护工作创造条件。
（ 责任编辑：王燕 ）
