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中国20年内面临能源挑战 石油需求预计年增12%
2003年12月15日08:19   来源:[ 国际金融报 ]
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  有关人士预计,经济快速增长将促使中国石油需求量年均递增12%未来20年中国面临能源挑战

  国际金融报综合新华社报道

  国务院发展研究中心最近所作的一份研究报告表明:中国未来20年能源领域将面临一

  系列挑战。

  研究报告认为,到2020年中国将实现经济翻两番,届时人均GDP超过1万美元。这一时期是实现工业化的关键时期,也是经济结构、城市化水平、居民消费结构发生明显变化的阶段。反映到能源领域,中国面对的情况要比发达国家在同一历史时期经历的情况复杂得多。

  人均储量低能耗高

  中国人均能源可采储量远低于世界平均水平。2000年人均石油可采储量只有2.6吨,人均天然气可采储量1074立方米,人均煤炭可采储量90吨,分别为世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%。

  从能源利用效率来看,中国单位产品的能耗水平较高。2001年,中国终端能源用户能源消费的支出为1.25万亿元,占GDP总量的比例为13%,而美国仅为7%。中国单位产品的能耗水平较高,目前8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%,而这8个行业的能源消费占工业部门能源消费总量的73%。

  能源安全尤其是石油安全越来越突出。随着人均收入水平的提高,中国石油消费量显著增加。

  中国石油对外依存度从1995年的7.6%增加到2000年的31.0%。到2020年,石油消费量最少也要4.5亿吨,届时石油的对外依存度可能接近60%。

  能源需求增长迅速

  中国已经成为世界上第二大能源消费国。据中国石化高级副总裁牟书令介绍,未来20年,中国石油天然气需求增长较快,预计到2020年,中国石油需求量为4亿吨,年均递增12%。

  天然气消费结构中,天然气发电、城市燃气增长最快,到2020年,天然气在一次能源消费中,所占比例将由目前的2.7%增长到10%以上。

  为了保障油气资源的可持续发展和安全稳定供给,牟书令说,中国石油天然气发展必须开源节流,立足国内,加强油气勘探开发,保持石油产量持续稳定。同时,要加快建立海外油气生产基地。

  以节能为突破口

  未来20年,工业部门仍然是中国最大的用能部门,也应该是获得节能效应最为显著的部门。

  国务院发展研究中心来有为博士近日在一次演讲中说,从节能的实现方式看,通过调整行业和产品结构实现的节能约占工业部门节能潜力的70%至80%,依靠技术进步降低单位产品能耗实现的节能占20%至30%。

  因此,工业部门节能应实行技术进步与调整行业、产品结构相结合。通过修订节能设计规范,实行企业能源审计和报告,推进节能技术进步,建立能源管理信息系统,推行绩效合同等政策和措施,促进工业部门的节能。

  来有为说,除了工业耗能,交通和建筑两个部门的用能增长将明显加快。为了实现交通和建筑的节能目标,研究报告建议:开征燃油税;制订燃料效率和油品质量标准;改进城市规划和交通体系,优先发展公共交通;建立智能交通系统;鼓励开发、购买和使用替代燃料车。

  而建筑节能方面首先要突破供热体制改革,开放供热市场;应制订实施建筑节能条例,严格执行建筑节能设计标准;制订鼓励生产和使用节能建筑材料及耗能器具的经济激励机制。

2003十大新民企领袖 2004中国新视角高峰论坛
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