对国务院九点意见的看法 ——访博时基金管理公司副总裁李全 博时基金管理有限公司副总裁李全认为:“此次国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的九点意见是从务实、以及解决证券市场问题的角度出台的,它的出台明确给出了中国证券市场未来发展的整体方向。” 他表示,从国际共同基金发展的历程及经验看,发展以共同基金为核心的机构投资者是各国实践的客观规律。在中国,随着共同基金的发展,共同基金已经成为新的重要的金融中介机构;同时,共同基金在我国五年的发展表明,共同基金对稳定证券市场,倡导健康的投资理念也起到了一定的引导作用。 同时,他还表示,该意见的出台对提高和完善目前中国市场上市公司的公司治理结构也将起到积极的促进作用,就象意见中第五条明确指出的一样:‘进一步提高上市公司质量,推进上市公司规范运作’。李全指出:通常来讲,基金的发展离不开证券市场的基石——优质的上市公司,而该意见的出台,解决了基金发展的基础问题,在很大程度上保证了基金业的健康发展。同时,第五条意见,更标志了理性资金向优质上市公司流动,使市场分化继续向健康方向发展,从而个人投资者能够通过投资基金产品,真正享受到国民经济增长所带来的收益。 李全表示,从国际大方向看,大力发展基金业是发展资本市场的客观要求,该意见的出台为基金业的发展提供了良好的契机。对于机构投资者来说,更明确了价值投资的趋势,博时公司将继续秉承其一直倡导的价值投资理念,持续投资于质地优良的上市公司。而对于意见中关于稳步开展基金公司融资试点和完善资本市场税收政策的表述,李全表示,对基金业的发展来说是一个很好的视角,他表示希望能够尽早看到有关这方面详细方案的出台,希望能够落到实处,并且具有可操作性。比如可借鉴发达国家经验,促进庞大的居民储蓄向投资转化,具体来说:第一,广泛建立个人退休投资计划,采用减税或递延纳税的形式,允许居民将一定额度内的收入存入该计划,并鼓励这部分资金通过债券、基金、保险等金融产品进入资本市场。 第二,促进教育储蓄向投资计划转变,提高免税额度,引导其投资于债券、货币市场基金等风险低、收益稳定的投资产品。第三,制定企业年金税收政策,允许企业缴费在税前列支,个人缴费在一定额度内免征所得税。通过政策措施壮大企业年金,使其成为资本市场的重要资金来源。 第四,逐步将印花税转为资本利得税,资本利得为负值时,在一定期限内可以抵减应纳税的资本利得,以切实保障投资者的利益。
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