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美国对中国彩电反倾销 原来是日本巨头幕后策划
2004年2月25日12:31 [ 邹德浩 ] 来源:[ 人民网 ]
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  近年来,中国与美国之间出现了一些贸易磨擦,这其中的原因虽然多种多样,但有一些对中国不公平的现象却是明显存在的。就在美国商务部前不久宣布,中国浓缩苹果汁5家企业将来出口美国的产品关税全部为零,其余4家平均税率低至3.83%,这场历时近5年,耗资数千万元的“洋官司”胜诉之时,华盛顿又传来在彩电行业默默无闻的美国五河电子公司和两家工会组织就产自中国和马来西亚的彩电,向美国国际贸易委员会和美国商务部提起反倾销申诉。

  这次涉案的主要产品是21英寸以上的彩电,包括普通的CRT彩电、高清晰数码彩电和背投彩电。案件的调查时间为2002年10月1日至2003年3月31日。相关统计资料显示,2002年中国对美出口的涉案产品达300多万台,价值将近5亿美元,在调查期间即2002年下半年内出口金额达3亿多美元。

  申诉方要求对中国彩电征收高达84%的强制性关税。去年5月7日,案件在美国国际贸易委员会立案成功,5月23日又经美国商务部立案;6月16日,美国国际贸易委员会就中国彩电出口美国对美国彩电产业是否造成了损害,做出了肯定性的初步裁决,随后美国商务部开始了倾销幅度调查。美国东部时间11月24日下午,美国商务部公布了对中国彩电的反倾销调查的初步裁定结果,认定倾销税率分别如下:长虹45.87%,厦华31.70%,TCL(相关,行情)31.35%,康佳27.94%。全中国范围78.45%。此外,美国商务部还认定紧急状况存在。

  由于该案涉及的法律问题和行业层面均非一般反倾销案件可比,美国商务部的反倾销官员也不得不承认这是一个从法律、会计和技术等角度来说都是极为复杂的案件,并就该案的终裁予以延期。至此,中美之间20多年来最大的一次彩电贸易战已进入到紧张的决战前夕。

  但是,该案的产生和调查过程却一直困惑着行内人士:美国已几乎不生产CRT彩电,美国五河电子公司实质上只是一家小小的木工和彩电组装厂,中国的彩电并不与美国的彩电行业有直接的竞争。为何突然之间,一场反倾销的硝烟使得中国的彩电产品在美国变得寸步难行?

  就在这场彩电大战仲裁即将揭晓的前夕,记者从华盛顿得到的可靠消息是:这次通过美国之手整治中国彩电产品的幕后策划者包括日本的索尼(SONY)、松下(PANASONIC)、三洋(SANYO)、东芝(TOSHIBA)、和ORION等彩电业巨头,他们从“反倾销案”的一开始,就给申请方提供了从信息、数据,到技术等方面的全力支持。这些日本公司一方面在实质上为申诉方提供支持,另一方面又对中国政府和彩电行业一再表示他们与该案没有关联,甚至还不断表示它们不支持申诉方。他们这些说一套,做一套的做法实在让人费解。

  美国国际贸易委员会近期将就该案的最终裁决,向包括上述日本彩电巨头的彩电公司通过问卷调查的方式取证。一些世界知名的反倾销专家对该案的分析是,日本公司只要对这些问卷调查不予作答,或是在回答时不表示立场,或是在答卷中玩弄文字游戏,就足以在该案中对中国的彩电制造业带来极为严重的负面影响。美国商务部认为中国的彩电“倾销”美国,紧急状况存在,那么中国在遵守国际贸易规则的情况下,受到不公平对待,几十万电子制造业工人的工作岗位受到威胁,这才是中国电子产业的“紧急状况”。

  日本彩电公司的代表们曾多次向中国的彩电行业承诺,他们不会帮助美国的申诉方,他们也多次向中国政府表白他们希望和中国建立良好的贸易合作关系,他们还表达过他们希望中国彩电行业胜诉的良好愿望。但是,如果在此关键时刻,你们对美国国际贸易委员会的问卷不予回答,或是在回答时不表示立场,或是在答卷中玩弄文字游戏,那就让受到伤害的中国彩电业看不到日本的“诚意”。华盛顿的分析人士认为,日本彩电业巨头之所以言行不一,其根本原因还是担心他们在中国的利益受到损害,他们一方面不愿意失去中国这个巨大的市场,另一方面又希望中国在这场所谓的彩电“反倾销案”中败诉,以便让日本的产品进入美国市场。这种既不想得罪中国政府和彩电制造业同行,又想在中美两大市场上都占便宜的如意算盘,做的太露骨有失面子,因此,只好明处说好听的,背地里却干了一些见不得阳光的事情。

  为此,中国驻美有关官员和人士已与日本有关公司驻美代表进行磋商,希望通过加强沟通,妥善化解中美之间出现的这场贸易纠纷。如果日本彩电业巨头们信守公开场合下做出的承诺,并真的看重中国这一巨大的市场,愿意与中国彩电行业建立良好的贸易合作关系,那就应当在关键的时候表示出诚意,拿出行动,不要伤害中国几十万电子制造业工人,也不做伤害中国和美国消费者的事情。
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